嫌中方禮少 美國擺姿態

【星島日報報道】中美全面經濟對話結束，雙方前所未有地取消聯合聲明和記者會，會後各說各話，美方聚焦於不滿，中方聚焦於進展，就如半杯水，一方說杯子空了一半，另一方說杯子滿了一半。 今年四月，中國國家主席習近平訪美，與美國總統特朗普舉行了莊園會，雙方同意把每年一度的中美戰略與經濟對話，改為經濟和戰略對話方向進行，方便聚焦，雙方並且推行「百日計畫」，為經貿關係推上層樓，如今百日期滿，為首次全面經濟對話提供了基礎。 百日計畫和中美對話並非毫無進展，中國撤銷十四年來的入口美國牛肉禁令，雙方企業簽署約五十億美元的美國農產品出口中國的貿易合同，中國還宣布批准美國大米進口，這個全球最大的大米消耗國，兩星期就可以吃光全美一年大米產量，難怪美國農業部長大表歡迎。此外，中國還在研究容許美國轉變基因大豆等食品進口。 中美高層經貿對話的一貫策略，是在開放市場、採購美國產品方面送一點大禮。美國今次表達不滿，顯然覺得禮物不夠豐厚，其中一個原因，是在中國消減鋼鐵產能方面未有具體舉措。中國開放農產品市場雖然惠及美國農民，卻沒有受惠於眾多「鐵鏽帶」的鋼鐵工人，這里卻是特朗普的重要票倉。 未惠鐵鏽帶 票倉待固 特朗普的「美國優先」政策綱領，最吸引其支持者的內容包括重振美國一些受經濟全球化打擊的工業，挽回業內工人失落的飯碗。但是，美國鋼鐵業因為成本高而競爭力弱，特朗普歸咎於中國鋼鐵產能過剩推低全球鋼鐵價格，在競選總統期間曾揚言要大增中國輸美鋼鐵關稅。中國今次沒有送上這一項對其特別重要的大禮，特朗普政府一定表達不滿，以向選民交代。 此外，特朗普一向認為中國透過「糟糕」的貿易協議佔美國便宜，而美國部分商界又苦苦覺得中國不少項目「大門」開了，眾多「小門」卻未開，以及偏袒國內企業，令外企面對不公平競爭，美國商會已表明希望中美對話在結構性問題和監管問題上取得進展，商界並不滿足於個別項目上的大禮，而是希望中國修訂整套遊戲規則，令美商全面受惠。 政治上，早前特朗普願意以較鬆動的貿易立場，來換取中國向北韓施壓，停止發展核武，但是北韓繼續挑釁，特朗普也就不得不在貿易關係上向中國表現強硬姿態。 縮赤美元弱 利港經濟 中國方面的聲明，則傾向列出對話成果，今次對話沒有令中方招來甚麼損失，犯不 為此與美國撕破臉皮，率團訪美對話的副總理汪洋在會前已經指出：雖然對話不一定即時解決分歧，但對抗定必損害彼此利益。 西方有分析指中方的正面聲明是為中共十九大今秋開會前維持穩定，讓群眾覺得中美關係沒有失控脫軌。不過，如果就此推算美國對輸美中國鋼鐵大加關稅都不會招來反彈，恐怕會誤判形勢。 中方這陣子向美國開放市場的新措施，對改善美國對華貿易的二萬七千億港元的赤字，起到的作用有限。雙方其實有共識要改善貿易不平衡，美方今天表達不滿，是政治姿態，日後與中國討論出成果，就可以向選民展示向中國「施壓」成功得分。 在改善對中國以至其他國家貿易不平衡的過程中，美元基本上會處於弱勢，中方亦不希望人民幣大幅貶值刺激資金大規模外流，港元亦因此不致大幅升值，有利本港經濟，尤其是復甦中的旅遊和零售等行業。 (星島社論) 港聞