將伊核談判與澳英美協議掛鉤 中國謀求全球核事務更大話語權

Jonathan Tirone
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【彭博】-- 中國正在將核不擴散談判與西方國家在太平洋地區的一筆核潛艇交易聯繫起來，有可能給命運多舛的伊朗核談判製造一個新的障礙。

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伊朗與世界大國將於周一在維也納恢復談判以重啟2015年核協議，北京已經成為談判成敗的關鍵。

中國駐國際原子能機構的代表本周決定，提出中國對澳英美(AUKUS)核潛艇協議的關切，將其與國際社會對伊朗核計畫的擔憂相提並論。這表明，中國的野心正在增強。

「憑什麼美國和英國說伊朗鈾濃縮不能超過3.7%，另一方面卻計畫將幾噸90%高濃縮材料轉給AUKUS？」中國駐國際原子能機構大使王群周五表示。「這是典型的雙重標準。」

根據駐維也納的外交官們早前流傳的一份文件，王群認為AUKUS協議對《不擴散核武器條約》構成了嚴重風險。彭博新聞社看到了這份文件。他在周五更進一步，稱AUKUS是個「盎格魯-撒克遜小圈子」，可能導致更多國家謀求有核。

中國表示，國際原子能機構在本周會議上采納這個關切，應該是國際社會審查AUKUS協議的新程序的開始。中國和俄羅斯罕見舉行聯合新聞發布會，王群與俄羅斯大使Mikhail Ulyanov共同出席。俄方呼應了王群提出的關切。

駐開羅的安全分析師、跟蹤中國在中東地區活動的Nadia Helmy說，中國已經制定一項戰略計畫，其基礎是在俄羅斯盟友的幫助下，在國際原子能機構採取更加果斷的外交姿態。

無論中國攪局AUKUS交易的策略是否成功，本周在國際原子能機構的這番行動都可能攪渾伊朗核談判。伊朗否認尋求核武器，但對伊朗存在核擴散風險的擔憂是全球大國2015年與之達成協議的原因。

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手握全球第二的天然氣儲量和全球第四的石油儲量，伊朗一直在努力加強與中國的聯繫，以取代與西方經濟體之間受到制裁的貿易。伊朗已經加入上合組織（由中國和俄羅斯牽頭的經濟安全聯盟），還與中國簽署了為期25年的貿易協議。

中國已經表示，要恢復2015年伊朗核協議，需要美國先付諸行動。上周，中國表示與伊朗和俄羅斯就下周的談判達成了廣泛共識。在川普政府三年前退出協議並重新實施制裁之後，伊朗的核活動已經超越了協議約定的門檻。

將下周在維也納舉行的第七輪會談與AUKUS交易聯繫起來，中國引述了冷戰高潮時期達成的《不擴散核武器條約》中一段很少用到的條款，該條款允許各國的濃縮鈾在一定條件下豁免國際檢查。

譴責的威脅

通過允許澳大利亞獲得武器級鈾作為潛艇燃料，英國和美國可能打開其他國家效仿的大門，從而破壞全球監控機制。

伊朗面臨國際原子能機構的譴責危險，因為它無法解釋在未申報設施中發現的存在數十年的鈾顆粒的來源。至於AUKUS協議，將為澳大利亞核潛艇提供超過1噸的武器級核燃料。

曾任美國國務院防擴散顧問、目前在喬治華盛頓大學任教的Sharon Squassoni說，澳大利亞並不存在挪用這些物資的問題。他說，此事無關高濃度燃料改變用途的問題，而是另一個國家對不受檢查的問題找茬。

已經在生產高濃縮鈾的伊朗表示，該國也可以追求核潛艇。

在國際原子能機構這樣的國際舞台上，中國大規模的核能計畫帶來了重要的外交砝碼。中國計畫未來15年建設至少150座新反應堆，耗資高達4,400億美元，將使中國超越美國成為世界上最大的核能發電國。

「中國的主要目標是在國際原子能機構等國際組織提高發言權，以創造新的力量平衡，」曾在中國和歐洲高校學習和教學的Helmy說。「中國尋求拉近與國際原子能機構的關係，以限制美國的影響力。」

原文標題

China Asserts Nuclear Influence Before Key Iran Deal Talks (1)

(增加中方的表態)

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