【引渡修例】Fact Check林鄭「後期外部勢力加入論」 美國最早修例提出半個月已開腔

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政府提出修訂《逃犯條例》逾3個月，中央駐港機構近日開腔支持修例，行政長官林鄭月娥本周二（21日）出席行會前為此解畫：

眾新聞翻查2月至今有關《逃犯條例》修訂的報導，發現事實並非如林鄭所言──後期外國政府／外部勢力加入。事實上，自2月底，已陸續有外國政府、商會和國際組織對《逃犯條例》修訂作出回應，當中以美國駐港總領事唐偉康最早、於2月26日開腔。在5月4日民主黨創黨主席李柱銘率「反對引渡修例美加團」到訪加拿大及美國前，至少有13個外國機構和組織表態關注《逃犯條例》的修訂。

眾新聞透過惠科新聞資料庫，搜尋自2月13日保安局提出修訂《逃犯條例》和《刑事事宜相互法律協助條例》至本月23日，所有有關外國組織評論《逃犯條例》修訂的新聞，並就每一事件選取一篇較詳盡的報導，按時序整理成詳細列表如下，方便讀者細讀：

《逃犯條例》修訂外國反應一覽

首位回應《逃犯條例》修訂的外國官員是美國駐港總領事唐偉康。2月26日，亦即是保安局提出修訂兩星期後，唐偉康接受電視節目訪問時表示，修訂條例「或影響美國與香港的雙邊協議」。其後歐美政商界亦陸續就修例發表言論。3月19日，美中關係全國委員會國會代表團到訪香港，與立法會議員會面時多次對《逃犯條例》修訂表達關注。3月底，前政務司長陳方安生、資訊科技界議員莫乃光及公民黨立法會議員郭榮鏗獲邀與美國國家安全委員會亞太資深總監Matthew Pottinger等官員會面，席間美方官員指《逃犯條例》令美國人感到人身安全受威脅。加拿大外交部全球事務部亦在4月20日首次就《逃犯條例》修訂表達嚴正關注，強調會將加拿大人的安全放在最高位置。

民主黨創黨主席李柱銘率領由民主派成員組成的「反對引渡修例美加團」，自5月4日起先後前往加拿大及美國，就《逃犯條例》修訂向兩國官員反映意見及憂慮。李柱銘等人出席美國國會和行政當局中國委員會的國會聽證會，此前該委員會已在4月4日發表聲明，表示關注《逃犯條例》修訂，呼籲港府考慮國際商界等持份者的關注，指一旦修訂通過，將侵蝕香港作為以法治為基礎的商業中心的聲譽。

眾新聞翻查曾經評論《逃犯條例》修訂的美加機構中，只有美國國會美中經濟與安全審查委員會是在李柱銘等人出訪後，才首次就修例作出回應。

此外，國際商會香港區會、德國總理府外交政策辦公室、英國外交部及英國下議院議員，亦在李柱銘等訪美加後首次回應《逃犯條例》修訂。截止今日，共有至少18個外國組織或其成員對《逃犯條例》修訂表態。

至於中央駐港機構方面，3月16日中國外交部駐港特派員公署在官網指出，留意到近日有個別國家關注修訂《逃犯條例》或影響其國民，認為有關國家「應尊重香港特區法治，尊重特區正常的立法進程」，但就沒有表明是否支持《逃犯條例》修訂。直至5月11日，中聯辦副主任陳冬公開表示支持特區政府修例，是3個月後首次有中央官員開腔支持《逃犯條例》修訂。之後，中聯辦主任王志民及港澳辦主任張曉明先後在14日和15日開腔支持修例。王志民說，修例「既有法理依據又有現實迫切需要」，叫香港各界支持修例，「提升香港法治形象」。張曉明表示，如果中央有機會透過條例要求香港移交逃犯，不少港人關注的問題都不會出現，籲港人不用過分擔憂。中央官員的回應引起社會關注，林鄭月娥則形容此為「理所當然」。 

林鄭月娥昨日（22日）出席立法會短問短答質詢時又表示，部分議員十分雙重標準：「中央講兩句，就係干預、破壞一國兩制，部分議員去到好遠嘅地方邀請外國介入，就好似理所當然，甚至教埋外國嘅官員點樣嚟到⋯⋯係咪叫『對待』我。」她呼籲議員盡量言行一致。

上周隨李柱銘等人到訪美國的立法會議員涂謹申反駁林鄭指：「沒有叫人點對付佢（林鄭月娥）」。他說，每一個國家都緊張自己的國家安全，訪問美國期間，他聽到不同的官員和議員將香港修訂《逃犯條例》視為影響國家安全：「如果我哋特首嘅眼界、視野同認知，係以為人哋（美國）講笑，咁香港就好大鑊，林鄭自己都好大鑊。」

眾新聞向保安局查詢政府有否就條例修訂約見或會晤任何外國組織，例如外國領事、商會、僑民組織、非政府組織、民間組織等，並請局方提供會面對象及日期。保安局在回覆中僅提到，政府團隊在過去一段日子跟各外國使節、本地及外國商會、不同團體及界別、地區人士等進行溝通交流，但沒有提供確實約見對象及會面日期。

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