拜登致力與歐盟聯合應對中國挑戰 計畫對世貿規則進行改革

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【彭博】-- 美國總統拜登和歐盟國家領導人下周將朝著修復雙方受損的關係邁出一大步,並將啟動締結聯盟以約束中國的進程。

根據彭博在6月15日會議前看到的結論草案,在美國-歐盟峰會上,各國領導人將承諾致力於改革世界貿易組織,以杜絕一些國家尋求利用現行規則而採取的不正當行為。

批評人士稱,在中國加入世貿組織後的20年裡,該國政府利用該組織的規則,運用高達5000億美元的國家補助,在機器人、飛機和電動汽車等領域催生了一些占優勢的企業。美國2020年的一份報告指出,北京的工業計畫將「可能引發供過於求,並導致西方企業就業和生產的流失」。

上述草案稱,美國和歐盟打算「更新世貿組織規則手冊,對產業補貼、國有企業的不公平行為以及其他扭曲貿易和市場的做法制定更有效的紀律」。該草案內容仍可能做修改。此外他們還致力於解決中國的「經濟脅迫」問題。

中國外交部發言人汪文斌周四在北京舉行的例行記者會上表示,中國希望「有關國家」以客觀、理性的方式對待中國。

他說,宣揚對抗是一條錯誤的道路。拉幫結派、搞「小圈子」不得人心、沒有出路。

拜登周三啟程前往英國參加G-7峰會前對記者表示,他此行的目的是「加強聯盟關係,向普丁和中國表明,歐洲與美國關係緊密。」

為遏制中國的工業補貼制度而對世貿組織的規定進行大規模修改,或許是自中國加入該組織以來朝著改寫國際貿易規則邁出的最重要的一步,並可能標志著全球貿易體系的新紀元。但第一步將是美國和歐盟對180億美元的跨大西洋貿易產品取消關稅。

美歐下周將致力於在7月11日之前就向波音和空中巴士提供的非法政府補助達成雙邊協議。這場爭端已經導致美國對75億美元的歐盟出口產品徵收關稅,歐盟則以對價值40億美元美國商品征稅進行報復。

延伸閱讀:空中巴士預計2030年三足鼎立 中國成為全球飛機製造新勢力

布魯塞爾和華盛頓的決策者都承認,國家支持的中國商飛公司有望顛覆空中巴士與波音長期的雙寡頭壟斷。這就是為什麼用一項新的雙邊協議以取代已失效的1992年美歐大型民用飛機協議,將標志著朝制定新的國際規則以削弱北京的航空航天野心邁出積極一步。

空中巴士執行長Guillaume Faury本月表示,預計到2030年中國將成為全球飛機製造領域的強大競爭對手,從而可能關閉波音和空客向中國國有航空公司供應飛機的大門。

鋼鐵之爭

美國和歐盟還將承諾在年底就對鋼鐵和鋁等工業部門的國家補助達成一項協議,以換取對價值68億美元的歐洲金屬和哈雷摩托車等標志性美國產品的關稅永久取消。

川普政府的關稅表面上旨在遏制廉價的、受補貼的中國金屬流入美國市場。但歐盟在拒絕接受川普政府的自願出口配額要求後成為美國打擊的目標。

拜登政府一直不願取消金屬關稅,此前美國商務部長吉娜·雷蒙多曾表示該關稅「有效」,而布魯塞爾上個月伸出了橄欖枝,沒有將對美國主要出口產品的25%關稅提高一倍,以便尋求在12月1日之前解決爭端。

總而言之,這些即將達成的協議有助於跨大西洋貿易的重新調整,並為世界七大發達經濟體就加強對工業補貼的監管並遏制國有企業扭曲貿易的行為達成更廣泛的協議奠定基礎。

「我們必須緩和歐盟與美國的貿易爭端,」歐盟貿易專員Valdis Dombrovskis周三在布魯塞爾告訴議員們稱,「我們希望在解決飛機以及鋼鐵和鋁問題上的雙邊爭端方面取得決定性進展」。

原文標題Biden Lines Up EU Help to Toughen Terms of Trade for China (2)

(更新第5-7段內容)

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