雅虎香港新聞 林鄭不撤長者綜援65歲門檻 推「就業支援補助金」毋須申請 周永新：錯誤決定冚錯誤決定
提高長者綜援門檻的政策風波有新發展，行政長官林鄭月娥宣布，下月1日不會擱置由60歲提升至65歲的新措施，但政府會推出每月1,060元的「就業支援補助金」，新制下60至64歲健全成人綜援申請者可獲發，毋須申請及證明。
香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新，批評林鄭是「做一個錯誤的決定，來冚前面一個錯誤的決定」。他指：「完全見不到補助金的目的是甚麼。受助者無論工作還是不工作，都可以拿到這補助金，那補助金的意思是甚麼？你給我的錢是不是使我積極去找工作？完全沒有。」
周永新認為，政府只是為了應付言論壓力而提出方案，加上社工去鑑定申領人有沒有工作會涉及行政費用，所以申領人不須申請及證明也可獲得補助，「很明顯政府又不敢說，你工作才給你1,060元，因為這樣政黨又嘈你、又不通過，我覺得是一個錯誤的政策，名實不符。」
社福界立法會議員邵家臻批評，在新安排下，申領者仍無法享有原本長者綜援附帶的特別津貼，推算部分人每月少收526元。
林鄭月娥與勞工及福利局局長羅致光、社會福利署署長葉文娟、財經事務及庫務局局長劉怡翔、首席助理秘書長（庫務）朱麗芳舉行記者會。傳媒多番追問林鄭，為何不直接擱置提升長者綜援門檻，而要推出「就業支援補助金」。林鄭表示，推出「就業支援補助金」不涉及額外行政費，因為補助金是與綜援金同時發放，無須申領人重新申請或提供任何證明，若電腦系統在2月1日前未能更新有關安排，「會人手處理一段時間」。被問到新安排是否向社會壓力「跪低」，林鄭沒直接回答，只說落實執行新措施有改善空間。
羅致光回應不擱置政策時指，早在2015年的人口政策政府已提出要協助較年長人士持續就業，2017年施政報告亦有討論怎樣改善長者的福利問題，「我個人看不到在政策決定過程出現甚麼特別問題，政策更改定義是遲早的問題，在政策上沒問題，亦不需要擱置。但由於整個政策的考慮，本身並不是為了慳錢，在這前提之下，如果社會上希望給這些較年長的健全人士多些幫助，我覺得是可以接受的。」
邵家臻表示，長者綜援與成人綜援的補助金及特別津貼，存在極大的差異。他指，在新安排下60至64歲人士仍無法申領每年2,240元的長期個案補助金（即每月186元）及每月340元的社區生活補助金（兩者都是長者綜援通常包含的補助金），以此估算每月最少有526元的差別，這金額仍未包括按長者綜援可獲發的特別津貼，如電話服務費、交通費、眼鏡費用、牙科治療等。邵稱，將再設街站收集市民意見，爭取擱置政策。
邵家臻續批評：「新方案仍透過強制性方式要求長者就業，此做法毫不尊重60至64歲的長者意願。」邵解釋，按現時安排，成人綜援申領人如不參加「自力更生綜援就業援助計劃」將被扣減綜援金，新安排下，60至64歲申領人同樣受到此措施影響。
社區組織協會和香港老人權益聯會發聲明指，新規定仍然將資產限額收窄，導致原本合資格申領綜援的60至64歲受助人被剔出福利安全網：單身健全人士的資產限額是32,000元，比單身長者的48,500元低近五成；而兩名健全成人的資產限額是43,000元，比兩名健全長者的72,500元低。兩會指，政府「補鑊式」地補回1,060元的補助金，「是政府終於承認，60至64歲長者有生活需要」。
兩會周一協助即將60歲、本來可領長者綜援的黎先生（化名）申請司法覆核。政府公布新安排後，社協指，現階段需要先與申訴人商量，但認為政府未經任何社會諮詢便更改「長者綜援」定義，是長者福利的倒退，稱不排除繼續申請司法覆核。
除了「就業支援補助金」，林鄭月娥在記者會上提到兩項關於長者就業措施，包括：
1. 在2019年4月1日或以後招標的政府外判服務合約裡，改善非技術員工僱傭福利的3個新措施，包括：工作滿1年的員工在合約屆滿時可獲6%的約滿酬金、受僱滿1個月可享有法定假日薪酬及八號或以上風球懸掛時工作可獲1.5倍工資。涉及120張合約、10,600名員工及3億元額外開支。
2. 將涉及26間非政府機構、41隊服務隊伍的「綜援自力更生綜合就業援助計劃」延續1年，至2020年3月31日（原定計劃是將26間非政府機構減至5間）。
邵家臻批評，上述新措施早已推出，並非今日才新公布，懷疑林鄭是想分散注意力。他指，社會福利署本周二已就「綜援自力更生綜合就業援助計劃」與26間營運機構開簡介會，講解現行計劃延長一年的做法；有關政府外判服務合約的措施早在2018年施政報告推出，本周二立法會的人力事務委員會才剛討論。
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