梁愛詩強調中央不會隨意授權在港執法

【星島日報報道】政府日前公布高鐵「一地兩檢」方案，提出由全國人大常委會授權香港將西九總站四分一面積，租予內地管轄，實施內地法律，引起爭議。基本法委員會副主任梁愛詩接受本報專訪時表示，「一地兩檢」有足夠法律基礎，指只有人大授權，內地機關始能在境外執法，強調人大決定非「大石砸死蟹」，中央亦不會隨意「授權」收窄香港範圍。她指今次方案比她想像中更細緻和周到，強調「一地兩檢」是民生利益問題，不應以政治眼光看待，直言若香港高鐵未能與內地連接，對內地來說「無所謂」，損失更大的是香港。 政府提出以「三步走」方式落實「一地兩檢」，建議中央引用《基本法》第二十條授權香港實施「一地兩檢」，被泛民質疑違反《基本法》。基本法委員會副主任梁愛詩表示，「三步走」第一步是兩地政府制定合作協議，若雙方同意才提請人大批准，「如果我們不同意，還能否合作？根本不會提至人大審批，香港完全有高度自治權決定是否實行『一地兩檢』，並非所謂『大石砸死蟹』。」她指人大決定的關鍵，在於授權內地機關在境外執法，若人大不批准，「一地兩檢」便無法實行。 被問到此例一開，中央日後是否可透過《基本法》第二十條，授權香港政府將土地租予內地，梁愛詩反問，「如果對香港無利，我們會否同意做？」她指出，即使是中聯辦位於西環的辦公大樓，亦是真金白銀買回來，而非由中央通過授權租賃。 對於泛民質疑「一地兩檢」方案違反《基本法》第十八條，即除列於附件三外，全國性法律不在香港實施，梁愛詩表明不認同，指香港將西九總站部分樓層租予土地，在法律上「內地口岸區」被視為特區範圍以外，「內地口岸區行內地法律，香港口岸區行香港法律，分得那麼清楚，有甚麼不對？」 近日有市民入稟申請司法覆核挑戰政府，梁愛詩表示，地方法院無權約束中央政府，若人大常委會批准合作安排後，本港法院亦不能質疑或推翻有關決定。她相信法院不會受理司法覆核申請，但最終要視乎有何理據，一旦涉及訴訟，本地法院的裁決與香港利益不符，人大有權行使釋法權。 梁愛詩又指，今次方案比她想像中更細緻和周到，包括在內地口岸區有六個範疇獲豁免行內地法，形容是「最好方案」。她強調，「一地兩檢」是民生利益問題，不應以政治眼光看待，並引用《基本法》第一百一十九條指，特區政府需制定政策推動旅遊業、運輸業等，今次方案完全符合有關條文。 對於泛民群起反對「一地兩檢」，梁愛詩批評有人要與中央對立、切割，直言若香港高鐵未能與內地連接，對內地來說「無所謂」，損失更大的是香港。被問到若大部分市民不同意方案，政府應否收回，梁愛詩指，現時反對方案的人，都是怕自己違反中國法律的人，「應否為了少數怕犯法的人，犧牲七百多萬市民利益？」

睇更多