泛民「兩檢」方案短視低效率

【星島日報報道】 泛民各大政黨都有成員加入的一地兩檢關注組，議決推出高鐵「內地一地兩檢」方案，與政府的「香港一地兩檢」方案打對台。這是一個大幅削弱高鐵功能的短視方案。 一地兩檢關注組由九十多個團體及個人組成，包括一些傘後組織和大學學生會等，泛民政黨成員則以個人身分參加。關注組經過內部商討及投票後，選出了「內地一地兩檢」方案，作為政府方案的代替品，並且致函約見官員公開比併方案優劣。 這封由關注組召集人陳淑莊發出的擂台挑戰書，列出方案三大長處，其一是「具備政府方案的優點」，其二是毋須牴觸《基本法》，避免司法爭議，其三是西九總站空出來的口岸樓層可出租作商業用途，租務收益可補貼高鐵營運。 抹殺政府方案最大優點 一地兩檢爭議歸根究柢在《基本法》有關限制內地法律在港實施的條文，不過，港府與中央已經在這方面取得默契，實施範圍極小，而《基本法》的最終解釋權又掌握在全國人大手里，反對政府方案的人很難贏到官司，只好另闢蹊徑，從營運的角度把這個預定在港實施的安排移到內地去。 雖然同是一地兩檢，在港進行與在內地進行，效益卻有天壤之別。 在香港進行兩檢，乘客在內地任何車站都可以上車，一程到港，抵埗後才辦理過關手續，而從香港出發亦可以一次過通關後抵達內地任何車站下車，把高鐵的快捷方便效能發揮到盡。 如果轉為在內地一地兩檢，資源上不可能每個車站都設有這個安排，在眾多沒有兩檢安排的車站上下車，中途都要下車過關，費時失事，是抹煞了政府方案的最大優點。 陳淑莊引用政府的初步數據，指通車初期預計長途客只有兩成，故此認為八成搭客可以在廣州或深圳的兩、三個高鐵站進行一地兩檢。這是距離和時間上雙短視。受惠高鐵最大的正是長途客，而長遠來說，利用高鐵來往廣東省以外地方的人必會愈來愈多。就算廣東省內，高鐵經停地點也不限於廣州和深圳，甚至遠遠超過。 重施故技擾亂公眾耳目 至於把空出來的總站地方出租補貼車務營運，是本末倒置，增加高鐵總站的「地產功能」而犧牲高鐵車務便利和收益，沒有計算清楚這樣的安排會流失多少潛在乘客。 公民黨副主席陳淑莊以個人身分擔任關注組召集人，令人聯想到八年前時任副主席黎廣德拋出一個錦上路總站方案，來代替政府計畫的西九總站方案，聲稱可節省建築成本，卻迴避所涉及的收地賠償，以及日後高鐵未能直達市區而大降的營運及便民效益。 當年這個實際上不可行的替代方案，卻也令社會沸揚討論，連同其他因素，令爭議持續升溫，到立法會討論高鐵撥款時出現包圍示威場面，政府要費九牛二虎之力才爭取到撥款通過，付出相當大的民望代價。如今反對陣營重施故技，官員難掉以輕心。