深港融合得把口 鐵路基建勁落後

香港:本港洪水橋將興建跨境鐵路,連接深圳前海。
香港:本港洪水橋將興建跨境鐵路,連接深圳前海。

本地鐵路發展龜速,新鐵路項目由構思、拍板動工到通車,動輒數以10年計。港府日前提倡發展北部都會區,並將7年前經研究後因成本效益存疑而擱置的「港深西部快速軌道」方案拿出來「翻閹」,但僅保留方案內連接本港洪水橋至深圳前海的跨界支線,並改稱「港深西部鐵路」;至於方案內來往港深機場的主線、屯門至東涌的本地支線則被刪走。港府表示,兩地就「港深西部鐵路」首階段研究料明年完成,之後會再研究走線及造價等細節。學者指該項目具體走線、造價及時間表等一律欠奉,批評港府歎慢板,基建未先行,拖慢發展步伐。

2013年香港段估價已逾1100億元

港府7年前發表的《鐵路發展策略2014》文件,曾討論興建「港深西部快速軌道」,分為3條走線,主線建海底鐵路隧道連接本港及深圳機場;另設本港洪水橋至深圳前海的跨界支線,以及屯門南至北大嶼山小蠔灣的本地支線。文件指,按2013年價格計算,該項目香港段的造價逾1,100億元,顧問評估認為雖然兩條支線能增加客量,惟經濟效益仍有待驗證,該項目最終因整體財務可行性成疑而擱置。

事隔7年,隨着港府一聲令下發展北部都會區,該條擱置的跨境鐵路「借屍還魂」。根據港府上周發表的《北部都會區發展策略》報告書內提及的「港深西部鐵路」初步走線,擬由洪水橋站出發,途經厦村站和流浮山站,再沿深圳灣大橋東側伸延往深圳方向,正與當年「港深西部快速軌道」內的跨界支線走線相似。但「港深西部快速軌道」的主線及本地支線卻未見港府提及。

本港鐵路規劃翻來覆去,動工一拖再拖的情況,其實並不罕見。例如沙中綫項目,港英政府於上世紀60年代末已經聘請顧問構思,初期走線建議由火炭經慈雲山至尖沙咀,再過海至上環,但相關項目多次被擱置及更改走線,一直拖延至2012年才動工,至今其過海段仍未通車。

學者轟規劃短視 違「基建先行」

運輸及房屋局局長陳帆昨透露,港深兩地政府已成立「推動港深跨界軌道基礎設施建設專班」,預計明年完成「港深西部鐵路」項目首階段研究,然後會再研究項目走線、站點、建造費用及分攤合作機制等。他指,北部都會區的整體交通發展,須考慮多個因素,包括土地規劃、就業機會分布、有多少居民會北上或區內就業等。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強稱,「港深西部快速軌道」項目構思多年,惟港府遲遲未拍板興建,現時提出興建的簡化版本亦未有具體細節,他擔憂前期規劃至落成,或耗時數以十年計,更需視乎港深兩地政府合作。他認為港府早年研究「港深西部快速軌道」已花大量人力物力,建議善用相關數據加快進展。他又批評當局規劃短視,有違「基建先行」的原則,尤其是屯門至東涌的本地支線有必要興建。另外,深圳市交通運輸局日前發布《坪山區綜合交通「十四五」規劃》,擬建深港東部快軌,該線起點為深圳站,駛至深圳坪山站。倘若成事,港鐵東鐵綫羅湖站北移至深圳後,或可與該新線換乘。

深圳:國務院早前宣布擴大深圳前海合作區面積,該處極具發展潛力。
深圳:國務院早前宣布擴大深圳前海合作區面積,該處極具發展潛力。
沙中綫項目由提出到動工拖足逾40年,其過海段至今仍未通車。
沙中綫項目由提出到動工拖足逾40年,其過海段至今仍未通車。
「港深西部快速軌道」項目建議走線
「港深西部快速軌道」項目建議走線