耶倫料將出任財政部長 面臨大規模財政刺激、美中經濟談判等議題

Saleha Mohsin、Rich Miller
·3 分鐘文章

【彭博】-- 美國當選總統喬·拜登選擇珍妮特·耶倫出任財政部長,代表他計畫採取積極行動來振興這個全球最大經濟體,這位對經濟刺激措施絕不避諱的聯儲會前主席,將執掌拜登政府的經濟政策。

在耶倫的領導下,拜登的財政部將準備配合聯儲會主席傑羅姆·鮑威爾持續更久且更低的利率政策,祭出延長且擴張性的政府支出政策。

當外界傳出耶倫有望出任財長時,受到華爾街和華府許多官員的肯定(甚至包括一些川普總統的盟友),當然,耶倫在參議院的人事確認聽證會上一定會受到考驗。保守派人士將了解她對刺激經濟的支出措施有何看法,以及她對中國較不那麼針鋒相對的立場,許多共和黨人視中國為經濟對手。

在過去的四分之一世紀裡,耶倫可是親身見證了華府內針對政府開支日益激進的黨派之爭;如今,耶倫在她職業生涯中將首次上場參戰。

立法談判

聯儲會的決策基礎是形成共識,存在分歧時通常會以禮貌的外交性言辭來討論。在新工作上,可以預料耶倫將遇到共和黨議員不遺余力反對拜登承諾的大規模紓困方案,而若耶倫做出任何讓步,都必定會招致自己所在的政黨中自由派的抨擊。

耶倫缺乏與國會商討立法的經驗,即便她擔任聯儲會主席的時候,也不曾像現任主席鮑威爾那樣與議員們打交道。這是她履歷上的不足之處,意味著明年她或許要有一段學習過程。

知情人士證實,拜登將於下周宣布對她的提名。

統一戰線

預計耶倫上任後的第一步,將是尋求統一在各種經濟危機中打頭陣的聯儲會和財政部的意見。

川普政府的財政部長史蒂文·姆努欽在上周拒絕延長Cares法案中即將到期的幾項緊急貸款工具,讓兩機構關係出現了裂痕。

預計耶倫將在明年年初扭轉這一趨勢。

「財政部和聯儲會將不再是我們最近看到的那樣不和諧與分道揚鑣,而將站到統一戰線上,並且是邁向正確方向的統一戰線,」Grant Thornton首席經濟學家Diane Swonk表示。「我們需要這樣。」

大規模刺激

耶倫與鮑威爾共事多年,可能有助於他們更加順暢地合作支持經濟復甦。鮑威爾在耶倫擔任聯儲會主席時任理事,後被川普提名接任耶倫。

現年74歲的耶倫是一位專研勞動力市場的宏觀經濟學家,她最近表示,應該以增加政府支出來配合聯儲會降低利率更久的政策。

對華觀點

不過,在耶倫修復與聯儲會的關係並開展刺激方案談判前,預計共和黨會拿她往日在對華貿易政策問題上的言論做文章。拜登重返白宮所面對的,是一個比四年前更敵視中國、更一致希望就不公平的貿易政策懲罰中國的國會。

與這個美國最大貿易伙伴之一開展經濟談判,通常都是財政部長負責的工作。耶倫2018年任聯儲會主席時曾在一場國會聽證會上表示,中國不是造成美國巨大全球貿易逆差的原因。

她當時說:「我不認為中國或世界任何地方有不公平的貿易做法,這不是造成美國貿易逆差的原因。」

耶倫任聯儲會主席時有著與中國經濟官員打交道的豐富經驗。彼時她參加過二十國集團會議。

原文標題Yellen as Treasury Secretary Sets Up Biden to Go Big on Stimulus

(新增「立法談判」小標下方內容)

For more articles like this, please visit us at bloomberg.com

Subscribe now to stay ahead with the most trusted business news source.

©2020 Bloomberg L.P.