日擬聘民間船員保釣島
(綜合報道)(星島日報報道)日本共同社獲得防衞省內部文件,顯示防衞省早在二○一二年,已設想包括尖閣諸島(釣魚島)在內的西南諸島區域的離島防衞,包括與船舶行業締結運輸合作協定,並計劃在突發事件發生時,僱用民間船舶的全體船員作為預備自衞官。 該文件為「機動展開構想」的概要,是自衞隊統合幕僚監部(相當於總參謀部)於二○一二年作為離島防衞指針制定,但從未對外公開。日本政府設想了離島登陸作戰,計畫充實水陸兩用車和美軍新型運輸機「魚鷹」等裝備,以提高運輸能力。 但據文件分析,在發生突發事件時,「自衞隊的運輸能力存在決定性不足」,因工會反對及《自衛隊法》限制只有自衞官才可進入危險區域,民間船員無法提供協助。 鑑於民間協助輸送自衞官和物資、彈藥等的能力不可或缺,文件寫明有必要與國土交通省、船舶行業及船舶公司締結協定,探討緊急借用機制,並指出在保證船員安全的同時「有必要完善受到損害時的補償措施」。 去年十二月,日本內閣會議就發生突發事件時的運輸問題通過新大綱,稱「將促進預備自衛官的有效利用」。自衞隊具體提出「有必要將全體船員作為預備自衛官」,並得出「可確保退役自衞官的再就業」的結論。 預備自衞官制度原以退役自衞官為主要對象,當出現突發事件或類似東日本大地震這樣的大規模災害,可召集他們參加自衞隊設施的警備和救災活動。沒有經驗的人在接受過一定教育、成為助理預備自衞官後也可獲得任用。 目前陸海空自衞隊分別有三萬一千萬人、七百人和六百人左右的預備自衞官。儘管陸海空自衞隊均有預備自衞官編制,但海空兩自衛隊的預備自衞官任務僅限於基地警備,船員不包括在內。