內地與港CEPA新協議擴開放 明年3月實施 降金融等准入門檻

財政司司長陳茂波與國家商務部國際貿易談判副代表李詠箑，昨日共同簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）服務貿易協議的第二份修訂協議，新協議將在明年3月1日起實施，屆時包括銀行、保險、影視及旅遊等多個服務領域，進入內地市場的門檻將降低，同時放寬香港專業人士到內地提供服務的資質要求。陳茂波形容是互利共贏，新協議既能滿足內地消費者對優良服務的龐大需求，也助內地進一步增強服務業的競爭力，為國家加快發展新質生產力和推進高質量發展作貢獻。

廣東省先行先試

陳茂波在簽署儀式後見傳媒時表示，按照CEPA過往的經驗，協議中一些具前瞻性的措施將在廣東省以先行先試方式實施，然後再推廣至內地全境實施。當局會一如以往做好說明和推廣工作，協助業界用好修訂協議的各項優惠措施。

在新協議下，建築工程、檢測和認證、電訊、電視、電影、金融、旅遊等多個服務領域都獲贈「大禮」，涉及在設立企業方面取消或放寬股權比例和業務範圍的限制，以及就香港專業人士提供服務放寬資質要求等。電影業將取消香港服務提供者不得投資電影製作的限制；簡化合拍電視劇審批程序，取消港人參與製作的數量限制，以及放寬「引進劇」的播放限制。在金融服務方面，內地將取消香港金融機構向保險公司投資入股，最新一年年末總資產不少於20億美元的要求，並鼓勵內地險企在港設立區域總部。

撤在港實質經營3年規定

新協議還優化了外國旅行團進入廣東停留144小時免簽政策，包括增加入境口岸及擴大停留區域至廣東省全省。同時，支持郵輪運輸企業依法安排掛靠內地郵輪港口的國際郵輪航線。參與此類郵輪旅遊線路的內地旅客，可赴港參與全部郵輪航程。

陳茂波提到，新協議在大部分領域取消香港服務提供者，須在港從事實質性經營3年的年資規定，這不單讓香港初創企業更早享受CEPA優惠待遇，更可以吸引世界各地的企業和人才落戶香港，開拓內地市場。他坦言，過去數年海外訪港人士有所減少，外媒報道亦較負面，令外界未能全面了解香港及內地，但他相信海外投資者仍有興趣探索這個市場，亦樂於利用香港進入內地。

另外，協議亦新增「港資港法」和「港資港仲裁」，兩者適用範圍將分別擴至大灣區試點城市，以及大灣區珠三角九市。

「港資港法」大灣區適用

陳茂波表示，在內地投資興業的香港企業，可按他們熟悉的法律作為相關合同適用的法律，同時也可以選擇以香港作為解決爭議的仲裁地，將助力大灣區建立更國際化的商業環境。

新協議受各界歡迎，香港工業總會主席莊子雄指出，新修訂局部放寬3C業務限制，今後向內地及全球輸出產品的企業，可在香港完成「一站式」檢測認證，鞏固香港作為國際檢測認證中心的地位。總商會主席陳瑞娟認為，當前全球經濟不景，這些措施對艱苦經營的企業尤有助益，可助他們拓展內地市場。香港中華總商會期望當局為本港服務業拓展內地市場提供多元支援。