曾鈺成「出剪」《預算案》解困

(綜合報道)(星島日報報道)立法會經過六十三小時審議《預算案》撥款後，主席曾鈺成昨日在會議開始時，終出手「剪布」，限制合併議員發言時間，期望周五進行表決程序，目標是下月四日會議完成所有程序。他強調，設時限並非剝奪議員監察政府的權利，若任由一項辯論無了期佔用議會時間，反而剝奪議員監察政府的機會；但泛民則批評曾鈺成的做法立下危險先例。 立法會主席曾鈺成表示，審議《撥款條例草案》發言主要由三名議員提出，至今合共已發言多達一百六十一次，至今要求點算法定人數的時間亦已佔用會議的四分之一，如果任由辯論「自由發展」，議會將不可能在五月底完成所有程序。他又指出，「拉布」至今已嚴重阻礙其他事務，擔心繼續下去會令本會期內仍無法處理。 他認為，現時議員間未就「剪布」機制達成共識，決定行使《基本法》第七十二（一）條賦予主持會議權力，引用《議事規則》第九十二條，為餘下程序定出時間表︰其中上周休會前正進行的第三項合併辯論再繼續不超過兩小時，第四至六項合併辯論每項約有八小時，一共不多於二十四小時，預計可在周五晚開始就修正案逐一表決。 他強調，作出決定時已平衡了議員參與立法過程的權利、會議暢順進行及立法機關運作等因素，並指出設下時限並不會剝奪議員監察政府的權利，認為議員只要明智使用時間，不是故意拖延，就可以充分表達議見，但如果議員無了期佔用議會時間，反而剝奪議員用各種有效方式監察政府的機會。 建制派對裁決表示歡迎。不過，多名泛民議員提出規程問題，街工梁耀忠質疑，財政司司長曾俊華不與溝通「拉布」議員，曾鈺成便用行政手段解決政治問題。 公民黨毛孟靜擔心今次裁決會成為危險先例，日後無法就二十三條立法及政改等議題「拉布」。民主黨何俊仁質疑，政府是否曾指令曾鈺成要在某段時間內完成表決。 曾鈺成否認是為了解決政治問題，又表示無考慮財政懸崖，反指如不訂定時間，作為主席是不負責任。他指，如果議員認為今次決定與《基本法》或議事規則有牴觸，可以循司法途徑解決。會議最終花逾一小時爭論曾鈺成的裁決，至十二時許才繼續原有辯論。全日完成兩場審議《財政預算案》的合併辯論，今日下午開會時，將進入第五場合併辯論。社民連和人民力量議員，在會議期間至少十次點算法案人數，令會議累計暫停超過兩小時。 去年《撥款條例草案》共有七百一十條修訂，共花七十小時討論，二十三小時表決，至於連同今日和明日，立法會將用約九十小時，討論一千一百九十二項修訂，其後將再花四十小時表決。