樂建居|柴灣地皮流標 消息:東涌項目暫緩、元朗工程停滯 議員促招標條款減辣|Yahoo

【Yahoo 新聞報道】政府在前年施政報告提出私人參建居屋計劃,其後計劃獲命名為「樂建居」。惟昨日政府宣布,樂建居首幅招標的柴灣地皮流標收場。消息指,今次柴灣地皮觸礁,令「樂建居」其他政府土地項目短期內都不會推展;政府亦有鼓勵發展商申請改劃其擁有的土地興建「樂建居」,不過至今這個私人土地模式同樣是「零收穫」。換言之,樂建居推出逾一年,至今仍然「捧蛋」。

工程業界認為,今次地皮位於祥民道斜坡,令土地平整成本較高,加上息口高企,令業界對項目卻步。立法會議員梁文廣表示,在市況不明朗下,發展商承建居屋如同「做善事」,建議當局可以考慮為居屋貨尾「包底」等,將招標條款「減辣」,冀當局可於一年內重新招標,認為現時評論樂建居已夭折是言之過早。

《Yahoo 新聞》已向房屋局查詢,當局表示「無補充。」

柴灣祥民道地皮位於斜坡上,土地平整上難度較高。(房屋局圖片)
柴灣祥民道地皮位於斜坡上,土地平整上難度較高。(房屋局圖片)

柴灣地皮僅接獲一份標書

政府昨日宣布,柴灣祥民道地皮項目上周五(19日)截標時,只接獲一份標書,惟其地價未達到政府所定的底價,故決定不接納標書。房屋局指,會密切留意市場發展,適時檢討是否需要根據市場發展調整「樂建居」部分主要參數及未來其他「樂建居」用地的招標安排。

政府去年 6 月公布樂建居框架,並預告會在 2023/24 年度分批推出三幅用地,當局至今只公布兩幅選址,包括東涌 122 區和柴灣祥民道地皮,前者原訂在去年底招標,為樂建居「打頭陣」,但政府因應東涌區接連有住宅項目流標,而押後招標,改以柴灣祥民道地皮作為首個項目。

東涌 122 區項目原訂去年底招標,但消息指政府已暫緩出售該地皮。(房屋局圖片)
東涌 122 區項目原訂去年底招標,但消息指政府已暫緩出售該地皮。(房屋局圖片)

消息人士指,當局擬在柴灣地皮落成後,才決定招標發展其他項目,惟建屋發展需時只少三、四年,換言之,東涌 122 區項目將難以在今屆政府任期內推展,政府亦不會推售第三幅地皮,意味着當局最初提出本年度推售三幅土地的目標已「走數」。

不過,據了解,當局仍有意繼續就柴灣項目招標,並擬向發展商和承建商等收集意見,在調整賣地條款後再重新招標。

「新世界建好生活」在 2021 年提出,捐出元朗欖喜路地皮,推出首項私人資助房屋。(新世界圖片)
「新世界建好生活」在 2021 年提出,捐出元朗欖喜路地皮,推出首項私人資助房屋。(新世界圖片)

私人土地模式樂建居未有建屋工程跡象

除了政府土地招標外,樂建居亦有「私人土地模式」,即發展商可以市值三份一補地價後,按照樂建居的框架興建和出售相關資助房屋單位。據了解,已有部份發展商對樂建居表達興趣,惟一直「只聞樓梯響」,暫時未有項目上榜,但當局已為新世界成立的非牟利房社企「新世界建好生活」提供政策支持。

「新世界建好生活」的私人居屋項目位於元朗欖喜路,位處私樓溱柏南面,預計可提供 300 個單位,原訂最快去年動工,惟根據 Google Map 圖片及衞星圖,現場疑仍為棕地作業,未有建屋工程跡象,或難以如期在 2027 年落成。有消息人士指,該項目工程已陷入停滯,相信短期內難以重啟。

《Yahoo 新聞》已向新世界查詢,正待回覆。

Google Earth 今年 7 月拍攝的衞星圖片顯示,欖喜路選址仍從事棕地作業,無建屋工程跡象。(Google Earth 截圖)
Google Earth 今年 7 月拍攝的衞星圖片顯示,欖喜路選址仍從事棕地作業,無建屋工程跡象。(Google Earth 截圖)

梁文廣建議設招標限期 考慮替代方案

立法會議員梁文廣表示,柴灣祥民道和東涌 122 區項目均合共提供 2,300 個單位,已納入「後五年」期(2029/30 至 2033/34)公營房屋建屋計劃中,現時仍有時間繼續招標,認為當局可以向發展商收集意見,包括調整是否為貨尾「包底」安排、由政府協助興建公共設施和調整單位面積等,了解業界的需求,但必須守住不會賤價賣地的原則。

被問到若當局「屢戰屢敗」會否影響公營房屋供應,梁認為,兩個項目已納入公營房屋供應計劃,代表當局有決心要如期興建,「如果最不幸嘅情況,點改優惠、點改條款都冇人肯起,咪畀返房委會或房協起」,但建議當局應為招標限期劃線,在限期前仍未有人招標便要考慮替代方案,以免工程被拖延。

他續指,政府土地招標模式只為「提速」,形容私人土地模式才是「主菜」,因為有額外土地才能增加房屋供應,惟政府至今從未公布私人土地模式的情況,對暫未有項目入圍感到失望,促請當局提高透明度,向公眾交代相關進度,包括是否有發展商表達興趣、有沒有計劃有機會入圍等,以鞏固公眾對樂建居的信心。

立法會議員梁文廣認為當局可以向發展商收集意見,包括調整是否為貨尾「包底」安排。(梁文廣FB圖片)
立法會議員梁文廣認為當局可以向發展商收集意見,包括調整是否為貨尾「包底」安排。(梁文廣FB圖片)

林家輝:發展商難掌握收益 採觀望態度

測量師學會會長林家輝認為,樂建居計劃並不會預先為項目定下單位售價,在出售時再評估當時的市價,再以六五折出售予合資格居屋申請人,惟發展商和承建商投標與推售項目相距一段時間,「現時問題是,你不知道將來收入有多少,是一個比較難估計的數字」,加上美國仍未減息,發展商難以掌握項目收益,便會採取觀望態度,對投標卻步。

他建議當局可以參考早年的私人參建居屋(PSPS)計劃,政府在招標時已明碼實價定下單位售價,承諾購入全數單位,讓發展商能評估到利潤和風險,並在美國減息等利好消息出爐時,再重新招標,相信會增加業界的投標意慾。