西九編外職位臃腫 議員嘲太陽能電筒

西九文化區曾遇到財困,要政府追加撥款。
西九文化區曾遇到財困,要政府追加撥款。

政府屢次指出將維持公務員編制零增長的目標,但本屆政府申請開設及保留不少首長級職位,更擬設年薪約300萬元的工業專員及設立每年總開支逾7,500萬元的特首政策組。立法會人事編制小組委員會昨日通過保留3個編外職位,以持續監察和協助西九文化區計劃的推行。議員黎棟國稱當中一個職位在2008年設立,至今已15年,稱西九董事局可監察計劃進行,亦設有財務總監,認為政府再派人監察令人百思不得其解。議員李鎮強則質疑保留職位是「電筒照太陽能電筒」、浪費公帑。另有議員指政府的常設職位有限制,質疑有時申請編外職位可能疊床架屋,甚至浪費公帑。

議員謝偉銓在會議上質疑是否「要開位就塞晒(工作)落去(職位)」、「好似西九得3個人做嘢」,促政府訂立KPI,交代相關職位在過去,以及5年內完成甚麼工作。文化體育及旅遊局副局長劉震回覆,指西九文化區有涉款170億元工程完成、250億元工程未完成,稱西九都很多委員會每年開會約60次,都需要政府人員輔助身兼西九董事局成員的局長「睇文件」。對此,李鎮強稱2008年政府已撥款216億元給西九文化區,如今公眾感覺疊床架屋,質疑是「電筒照太陽能電筒」、浪費公帑,並質疑議員去另外的其他地方委員會擔任董事,是否又要「請人睇文件」。

監察運作應早有責任人

另一議員黎棟國更指3個職位中,其中的首席助理秘書長職位在2008年設立,一直延續至今,又要再延續5年。他指西九管理局9位高層,最高有650萬元年薪,其他年薪都200萬元以上,加上西九仍有董事局,亦有財務總監,質疑為何不監察運作,反而要政策局高層監察,稱應該董事局負責,再向立法會負責,編外職位延續令人百思不得其解。

仍擬耗公帑開更多新位

不單止保留有關的編外職位,其實政府亦擬開設更多新職位,例如擬設「工業專員(創新及科技)」,該職位年薪近300萬元,亦擬重組政策組的首長級編制,將過去創新辦的8個首長級常額職位轉為非公務員崗位,另設39個非首長級公務員職位,預計每年總開支逾7,500萬元。

對於政府經常開設及保留首長級職位,議員李梓敬指現時的行政架構很多人,如果官員有適當領導能力,不一定需要聘請首長級,又質疑經常開設及保留編外首長級人士,為何不設為常設。他又稱,政府的常設職位有限制,質疑有時申請編外職位可能疊床架屋,同時提及現時經濟低迷,政府應審慎理財,職位如太高薪可能浪費公帑。

李鎮強質疑政府開位疊床架屋。
李鎮強質疑政府開位疊床架屋。
劉震指政府人員需輔助局長「睇文件」。(黃仲民攝)
劉震指政府人員需輔助局長「睇文件」。(黃仲民攝)