財政儲備預期於本屆政府屆滿時將維持約9400億元

財政司司長陳茂波表示,充裕的財政儲備使政府可在過去兩年迅速和果斷地增撥資源應對危機,以及在預算案中推出大規模逆周期措施,紓解民困和穩定經濟。 他表示,雖然政府因此在2019/20至2020/21年度均錄得綜合赤字,但隨著各項措施成效體現,加上香港在「一國兩制」下的深厚底蘊,今年度原先預計繼續出現的綜合赤字,扭轉為綜合盈餘,財政儲備預期會在本屆政府屆滿時,維持約9400億元,並於中期預測的5年期間逐步重回1萬億元以上,相當於16個月的政府開支。 在增加公共財政的透明度方面,政府自2019/20年度起將房屋儲備金回撥至政府帳目內,並在去年宣布將「未來基金」的投資收益陸續反映在經營帳目內,都有助外界更全面地掌握政府的財政實力,有助維持金融穩定。 他又說,政府在去年推出節流計劃,在不影響民生開支的前提下,削減部門經常撥款百分之一,今年不會推行進一步的削減開支計劃,以免疊加效應窒礙部門運作,影響公共服務。不過,政府會繼續審慎考慮涉及經常開支的新項目,嚴格控制公務員增長,使長遠財政承擔與收入增長相適應。 稅制方面,陳茂波說,簡單低稅制是香港核心競爭力之一,考慮到當前的經濟情況,認為暫時仍不宜調整利得稅及薪俸稅稅率。他指出,基於政府收入和支出需要相適應的考慮,在不影響民生的前提下,需要採取措施增加收入,盡可能在維持低稅率政策下開拓新的收入來源。在計及新的財政來源後,預計政府由2023/24年度起可維持盈餘。