雅虎香港新聞 【612違例開槍】警方文件：布袋彈應向下肢瞄射 警員開槍平射 傷市民眼、腹
警方鎮壓6.12反送中佔領，行動中出動催淚彈、布袋彈、胡椒彈、橡膠子彈。前線警員屢被傳媒攝得開槍平射，有市民眼部及腹部中槍受傷，警方被質疑使用過量武力。
眾新聞翻查立法會檔案，發現警務處2006年一份行動報告明確提到，布袋彈相對胡椒噴劑、警棍、手擲催淚彈及背負式催淚噴射器，屬較高程度的武力，應向下肢瞄射。報告引述《警察通例》指，警方的武力使用原則，是所使用的武力必須是為達到目的而須使用的最低程度武力。
警務處處長盧偉聰6月13日召開記者會，指警方在行動中使用約150枚催淚彈、約20發布袋彈以及數發橡膠子彈。根據醫管局數字， 至少81人受傷，包括57男、24女，年齡介乎15至66歲。警方今次使用武力的程度和規模，遠超2014年雨傘清場。
盧偉聰近日見記者，連番被追問警方使用武力的問題。他13日回應指：「我們有嚴格的武力指引及嚴謹的訓練，我們同事都是跟這些指引及接受過訓練去使用他的武力。」17日見記者時重申：「我們的武力使用同武器使用都是有嚴格的指引同嚴謹的訓練，我們使用這些武力同武器，就是對於當時所接受的暴力同威脅，當我們一直制止暴動及驅散人群，當我們製造了一個安全距離，我們認為暴動已經停止了，我們都會停止使用武力。至於（所用武力）多或少，是視乎當時的情況。」
保安局局長李家超19日在立法會亦被民主派議員追擊，他回應質詢時指：「警務處處長以及同事處理今次事件，都是按照一向的訓練、指引或要求，如此多群眾的集會，任何的混亂出現都可能導致好多人受傷，基於這樣的理由，警方必然要採取行動」、「在別無選擇的情況下，警方使用了適當和必要的武力驅散人群及控制場面，保護其他人及自身的安全。」
盧偉聰口中的「指引」、「訓練」是什麼？警員使用武力，究竟有何指引原則可循？
警察通例：須使用最低程度武力
警員的紀律及行為，受制於《警察通例》，其中有關使用武力的指引原則，在第29章訂明。不過，《警察通例》第29章的完整內容，一直沒有公開讓公眾查閱。過往有立法會議員要求政府公開《警察通例》，當局回覆指，《警察通例》是警隊的內部限閱文件，內容涉及警務工作的詳情。政府又解釋，倘把整份通例公開讓市民隨意翻閱，可能會出現不當使用的情況。此外，公開通例更可能會妨礙或有損警隊的有效運作，因此並非恰當之舉。眾新聞向警察公共關係科索取第29章原文，亦遭到拒絕。警察公共關係科指，有關武力使用的指引涉及行動細節，不適宜公開。
眾新聞翻查資料，發現警務處2006年呈交立法會、有關世貿第六次部長級會議（韓農示威）的行動檢討報告中，明確提到《警察通例》 第 29-01 條「武力的使用」列明使用武力的原則：
警務人員與市民接觸時，必須自律和克制。除非有絕對需要及沒有其他辦法可完成合法任務，否則不得使用武力。警務人員在使用武力前，須表明身分及在情況許可下儘量向對方發出警告，表明將使用何種武力和武力的程度。在可行範圍內，應儘量讓對方有機會服從警方命令，然後才可使用武力。使用武力的原則是，所使用的武力必須是為達到目的而須使用的最低程度武力；達到目的後，須立即停止使用。該等武力必須在當時情況下屬合理的。
報告續指，為應付世貿會議期間可能發生的衝突，警方多次在內部簡報會上訓示前線警務人員要按不同情況，考慮採取不同應付方法及不同程度的武力，並提醒前線警務人員在制止不法行為時，要避免對任何挑釁行為作出過敏反應。
世貿第六次部長級會議歷時6天（2005年12月13日至18日），當中有4日錄得 6宗較小規模涉及公眾混亂或暴力事件、有1日發生大規模衝突。警務處報告指出，警方合共使用了 6 枚布袋彈、34 枚手擲催淚彈及738 枝胡椒噴劑，另有 515 名警務人員曾使用警棍。
報告簡略說明胡椒噴劑、手擲催淚彈、背負式催淚噴射器、布袋彈的使用，指出布袋彈相對胡椒噴劑、警棍、手擲催淚彈及背負式催淚噴射器，屬較高程度的武力。布袋彈由雷鳴登散彈槍發射，彈頭為強化彈性纖維布袋，內含散彈圓珠，發射後不會散開。報告指出，布袋彈應向下肢瞄射，目的是制止個別人士的嚴重暴力行為。
無綫《新聞檔案》周二（18日）重溫2006年警方機動部隊進行防暴演習及展示防暴裝備的報道，提到警員只會在目標5米以外、 瞄準下肢發射布袋彈。報道又引述時任警察公共關係科高級警司張德強指，警方在使用武力方面，有一套非常、非常嚴謹的原則。「在每次我們使用任何武力前，指揮官和使用武力的人士必須作一個全面的評估，而且我們使用武力的準則就是會用一個最低武力的情況去應付場面。」
至於橡膠子彈，記者未能從立法會文件中找到使用指引原則。2014年雨傘運動期間，有傳警方曾使用橡膠子彈，民主派立法會議員其後多次向政府查詢當時是否用上橡膠子彈，以及使用的機制等，當局指警方在雨傘清場行動中沒有使用橡膠子彈，但未有回應在什麼情況下會用到橡膠子彈。
今年6月9日反送中遊行後，警察首次用上橡膠子彈。橡膠子彈是以橡膠製成或以橡膠包裹金屬製成的子彈。有報道訪問槍械專家指，警方使用橡膠子彈分為兩種，其中配以法德魯防暴槍發射的子彈內含3粒彈頭，由英國製造，有效射程是50至75米；而配以雷明登散彈槍則可配最多8至9粒彈頭，由美國製造，有效射程是50至70米。雖然子彈不會穿透人體，但會令中彈者瘀傷及皮肉痛楚，亦曾有被橡膠子彈打中喪命的事例。2014年9月，一名16歲的巴勒斯坦少年遭以色列鎮暴警察的橡膠子彈擊中頭部喪命。
李家超回應警方射頭射眼：
所有人嘅動作都係會移動
在6.12立法會外的示威中，有警員被傳媒拍攝得開槍平射，有市民眼部及腹部中槍受傷，惟未能確定是由布袋彈或橡膠子彈造成。區諾軒周三（19日）在立法會上指出有警員「射頭、射眼」，質問李家超警方使用武力前有否發出警告、是否使用「最低武力」。李僅重申，警方於立法會的防線受嚴重衝擊，示威者有暴力行為，在場警員安全受影響，需採取適當行動。區遂追問「射頭、射眼」的問題，李回覆指：「當然咁混亂嘅情況，所有人嘅動作都係會移動。」
警方在6.12使用催淚彈、布袋彈、胡椒彈、橡膠子彈的具體數字至今未明，盧偉聰13日在記者會上，僅指大約150枚催淚彈、約20發布袋彈及數發橡膠子彈，實數尚待點算。眾新聞周一（17日）起，每日向警察公共關係科查詢，警方至今未有回覆，亦未有交代點算進度。
警察有沒有違規使用過度武力？讓影片說話。
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