駱駝漆食肆停業｜觀塘28.7萬人返工 僅次中西區油尖旺 每一萬人僅24間餐廳

位於觀塘駱駝漆大廈的食肆「光榮米線」被指違反工廈地契及無牌經營，引發停業潮，區內打工仔午膳時間「搵食」更艱難。《Yahoo新聞》翻查數據，隨著工廈活化等政策推出，在15年間觀塘上班人口增加了約3.5萬人，總數約28.7萬人，在全港僅次於中西區和油尖旺。惟工廈因牌照限制容不下普通食肆，目前觀塘平均每一萬工作人口僅有24間普通食肆，遠低於其他商業區。飲食業界立法會議員張宇人早年曾質疑工廠食堂牌照規例過時，建議政府更改牌照條件。不過在駱駝漆風波發生後，張宇人向《Yahoo新聞》表示對工廈食肆問題暫無意見。

根據人口統計數據，觀塘人口一直穩定上升，由2006年的58.7萬人，到2021年已有67.3萬人居住，15年間大增8.6萬人，該區總人口在18區位列第二，僅次於69.3萬人口的沙田。

22萬人跨區到觀塘返工

政府於2010至2011年先後推出活化工廈政策、起動九龍東，並視觀塘和九龍灣為「第二個核心商業區」（CBD2）。觀塘上班人口由2006年起約25.3萬人，到2011年增至28.9萬人，之後人數一直平穩，2021年有28.7萬人，當中同區及跨區工作的分別佔6.7萬人及22萬人。18區當中，觀塘的返工人口僅次於中西區的31.5萬人和油尖旺區的30.6萬人。

食環署的資料則顯示，現時中西區及油尖旺持普通食肆牌照的餐廳分別有1204及2358間，而觀塘則有693間餐廳持普通食肆牌照，另有154間餐廳有持牌工廠食堂牌照，兩者總數僅800多間，只及中西區餐廳數量的七成及油尖旺的三成半。按此數據計算，觀塘的餐廳密度最低，每一萬上班人口僅有24間餐廳，中西區則為38間，油尖旺區則有77間。

前區議員：保險公司等大企業進駐 餐飲需求增

觀塘區前區議員畢東尼解釋，觀塘的發展由早年工業區轉為CBD，大量商業公司進駐，尤其是保險公司，故工廈食堂客源由工人變成大量白領上班族，對餐飲需求大增，「多咗人喺度返工，係咪要多啲食肆先？」他笑言，地政總署今次在駱駝漆大廈執法迅速，「好impressed佢今次執法效率，我以前做議員時投訴個案，到離任嗰日仲未做到」。當年他在麗晶花園跟進大貨車違反地契泊入停車場，地政總署拖延多年都未解決。

觀塘工廈食堂數目是18區之冠，以全港只有316間持有效工廠食堂牌照的餐廳計算，觀塘就佔48.7%。目前若在工廠經營餐廳，無法申請招待公眾的普通食肆牌照，只能申請工廠食堂牌照。後者規定餐廳只可招待工廠內上班的食客，但違規情況持續多年，不少工廠食堂實質上都會招待外來客。

申訴專員公署2017年曾發表調查報告，指工廠食堂違規招待公眾、違反地契的情況普遍，有食堂更違規經營30年之久，又指地政總署雖早已知悉該食堂嚴重違反地契，但多年來未曾採取任何執行契約條款行動。食環署翌年2月實施新規定，工廠食堂持牌人須在入口外展示「只准本工廈之工廠員工使用」的告示，以及只可招待持有相關員工證等人士。

張宇人曾質疑工廠食堂牌照過時

2019年時任飲食界立法會議員張宇人曾引述業界指工廠食堂牌照條件過時，質詢政府會否因應時代改變及配合活化工廈措施，修例容許工廠食堂亦可招待與工廈內機構有業務來往的機構僱員。當時食物及衞生局回覆稱，沒有計劃放寬工廠食堂的牌照條件，因工廈發生火警或其他意外事故的風險，遠較商業及綜合用途樓宇為高；一般公眾人士不熟悉大廈的內部環境、潛在危險及逃生途徑，容許公眾光顧會構成危險。

《Yahoo新聞》上周向張宇人查詢有關工廈食肆的問題，其議員助理代為回覆稱，張本人暫時沒有意見，着記者向食環署查詢。.

地政總署署長黎志華日前重申，執管行動分兩類風險評估，包括大廈本身有危險品倉庫，地政要確保大廈內沒有其他違規的用途；另一類是「收到市民投訴」，「所以巡查絕對無針對任何一個行業，無針對任何一間公司，只不過係例行巡查」。