張達明:若中央代香港就國家安全立法等同一國兩制失效

全國人大會議明天開幕,議程包括審議全國人大常委會提出,關於建立健全香港特區維護國家安全的法律制度和執行機制決定草案的議案。 港大法律學院首席講師張達明相信,有關內容基本上是《基本法》23條涵蓋的內容,但23條列明,要由香港自行立法,中央不能代為立法。 張達明說,如果議案獲通過,反映中央已經沒有耐性,不等到香港自行立法,亦不宣布香港政府違反憲制責任,而是中央取得立法權,自行立法。 他相信,今次的做法,是以全國性法律為名,實際上為香港度身訂造法律,透過納入《基本法》附件三的方式在香港實施,等於由中央代香港立法。如果這樣做,就是完全破壞《基本法》,亦等同宣布一國兩制已經失效。