波蘭總統突倒戈 否決兩擴權法案

【星島日報報道】波蘭國會通過極具爭議的司法改革法案，變相讓執政黨控制司法機構，連日引發全國大規模示威，歐盟更史無前例威脅會祭出制裁。身為執政黨親密盟友的總統杜達，周一突然宣布將否決有關法案，出乎人們意料之外。示威者持燭光遊行慶祝重大勝利。 這三項備受爭議的改革法案由執政黨提出，包括解除最高法院全部八十三名法官的職務，由司法部長建議何人能夠復任，並選擇餘下席位的替代人；讓政客控制國家司法委員會的委員人選，而該委員會提名最高法院的法官；賦予司法部長選擇及解除下級法院法官職務的權力。相關法案被反對者視為執政法律與公正黨（PiS）專政、扼殺司法獨立和破壞民主之舉。 杜達周一表示，他決定通過上述涉及下級法院的法案，另外兩項有關最高法院和國家司法委員會的法案將會否決，退回眾議院。他在國家電視台播放的一則廣播聲明說：「作為總統，我不覺得這項法律可強化（社會）正義感。這些法例必須修改。」 波蘭總檢察長由司法部長兼任，杜達說，總檢察長干涉最高法院的運作，不該是波蘭傳統的一部分，他不會同意擴權。他表示，諮詢過許多專家，包括律師、社會學家、政治家，甚至哲學家，最後作出這樣的決定。影響他最多的是上世紀七、八十年代的反共產主義異見人士蘇菲雅．羅馬謝夫斯基。他引述對方說：「總統先生，我曾活在一個檢察長有着令人難以置信的強大權力，幾乎可做到任何事的國度。我不想回到這樣的國度。」 波蘭最高法院院長格斯多夫在杜達宣布消息後不久與他會面。她對杜達表示感謝，並透露杜達計畫稍後提出新的改進方案，呼籲知識分子支持杜達。 在波蘭實際掌握最高權力的執政黨黨魁卡欽斯基，趕回黨總部召開緊急會議，他拒絕回應記者提問，看來有些緊張。該黨核心人物、波蘭副總理莫拉維茨基說，他感到驚訝。 執政黨稱，自從一九八九年波蘭共產黨倒台後，法院腐敗從未適當清理，因此提出改革，執政黨有責任清理國家。但相關改革引發法治疑慮，並引起歐盟關注。歐盟執委會副主席堤馬文思上周警告，委員會可能啓動程序，剝奪波蘭在歐盟理事會的投票權。 波蘭周一連續第九天有民眾示威，聚集在首都總統府外的示威者高呼：「我們謝謝你！」他們並喊出過去一個多星期以來有民眾上街的城鎮的名字。波蘭民主象徵、前總統華里沙說，杜達作出了「困難和勇敢的決定」，他呼籲民眾繼續抗議，直至總統反對全部三項法案。 一些反對派議員讚揚杜達的做法。反對黨「現代黨」國會黨團主席盧布諾爾說：「我要恭賀波蘭人民，這是一大成功，真的。」另一重要黨員皮霍維茲形容這是往正確方向的一步、「勇氣的行動」，她說杜達的決定顯示了公民抗議的力量。 二〇一五年上台的杜達由卡欽斯基提拔參選總統，一直以來忠誠支持該黨議程，從未否決任何法案，因此杜達反對司法改革議案令人感到意外。今次是杜達首次倒戈，觀察認為，這將導致他和沒有任何公職但實際掌權的卡欽斯基起衝突。

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