終院駁回丁權案上訴 裁定丁屋政策合憲

【Now新聞台】新界原居民丁權案終極上訴，終審法院駁回上訴，一致裁定丁屋政策合憲，認為丁屋政策是屬於基本法第40條內訂明的合法權益。

高等法院前年裁定，新界原居民以私人協約及換地方式申請建屋屬違憲，政府年初上訴得直，其後郭卓堅再上訴至終審法院，爭議「合法」意思，以及丁屋政策帶有歧視成分，屬於違憲。

終院頒下判詞指，丁屋政策受到法例及基本法隱含但清楚的認可，由於丁屋政策是通過行政酌情權加以落實，丁權是完全建基於公法之上。

就基本法第40條指，新界原居民的合法傳統權益受香港特別行政區的保護，當中「合法」的意思，是指地政總署行使審批丁屋的酌情權，在公法上的合理性，若酌情權被合法行使，申請人在丁屋政策下的相關權益屬於合法。

「合法」不是指歧視不存在，而是在原居民權益這項特殊議題上，基本法及人權法案中的反歧視條文不適用。

判詞亦指，基本法第40條中「傳統」的意義，應該參考1990年4月時的狀況而決定，毋須追溯至1898年之前。根據延續性原則，條文保護了只有1898年前的原居民的男性後代才符合資格，申建丁屋資格的事實是特區繼承體制的一部分。

終審法院最終一致裁定，以私人協約、免費建屋牌照及換地方式合憲。

丁屋政策的司法覆核由2015年開始，維持了約6年才有終結，期間政府曾暫停接收以私人協約或換地方式，申請政府土地建屋。

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