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中国近日稳经济、促消费政策组合拳一览
【彭博】-- 中国经济增长前景引发重重担忧，近日政府多次表示要激发经济活力，改善企业营商环境。
一个月来中国政府和中共中央祭出多项措施，但基本上以促进家居、电子产品和汽车消费、鼓励民营企业扩大投资、改善企业融资环境为主。
不过，即使今年央行两次降息，中国也并未大举出台类似之前经济低迷期间实施的货币或财政刺激措施。中国政府不愿意效仿向消费者发放现金的举措，尽管该举措激发了美国和其他地方的疫情后复苏。而且中国负债累累的地方政府没有财政空间来大幅提振支出。
以下是近期公布的一些措施：
消费品
7月18日，商务部等13部门发布关于促进家居消费若干措施的通知，涵盖家电、家具、家纺、家装等多个领域。通知还鼓励各地结合城镇老旧小区改造等工作，通过政府支持、企业促销等多种方式，支持居民开展旧房装修和局部升级改造，以及加强对家居消费的信贷支持。
7月28日，包括工信部在内的三部委周五印发轻工业稳增长工作方案的通知。轻工业涵盖从家庭用品，食品和造纸到塑料制品，皮革和电池等领域，占中国出口总值的四分之一以上。公告称，将支持农村地区的绿色和智能家居产品销售，并扩大电池产品在新能源汽车、储能、通信等领域应用。
当天，中国证监会还公布了《证券公司北京证券交易所股票做市交易业务特别规定（征求意见稿）》，意在“促进市场保持合理流动性水平”。
7月31日，国家发展改革委发布关于恢复和扩大消费措施的通知，重点是取消政府对消费的限制，例如购车限制、改善基础设施以及举办美食节等促消费活动，其中包含一些最近宣布的促消费举措。
房地产
中共中央政治局召开7月份会议，未提“房子是用来住的，不是用来炒的”这一口号，市场揣测近年来出台的部分楼市管控措施或将取消。
7月27日，中国住建部长要求要进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施。
8月25日，相关机构部门明确居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。通知称，此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。
“关键在于一线城市的核心地区是否会采取这一政策，”澳新银行高级中国策略师邢兆鹏说。“如果这些地区采纳，则将有助于重振房地产市场。但如果不采纳，政策的影响就会减弱。”
7月31日，中国国务院总理李强主持召开国务院常务会议，要求根据不同需求、不同城市推出有利于房地产市场平稳健康发展的举措，调整优化房地产政策，加快研究构建房地产业新发展模式。
中国还计划加大对城中村改造的政策支持。7月21日，国务院总理李强主持国务院常务会议时表示，政府将加大对城中村改造的政策支持，鼓励和支持民间资本参与，以扩大内需、推动城市高质量发展。
7月10日，中国央行、国家金融监督管理总局发布关于延长金融支持房地产市场平稳健康发展有关政策期限的通知。中国央行官员也在讲话时表示，央行支持和鼓励商业银行与借款人自主协商变更合同约定，或者是新发放贷款置换原来的存量贷款。
汽车
7月21日，发改委出台若干措施促进汽车消费，特别是购置新能源汽车，包括降低电动汽车购置使用成本、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免。6月，商务部开展为期六个月的汽车促消费活动，并推动农村地区电动汽车的普及。
科技
7月19日，中共中央、国务院罕见地联合发布促进民营经济发展壮大的意见，强烈表明中国政府希望重振民企对中国的信心，承诺对国企、民营企业一视同仁、平等对待，同时“支持各级政府部门邀请优秀企业家开展咨询，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥企业家作用”，持续破除市场准入壁垒。此前中国结束了对科技行业近两年的监管整顿。
7月13日，中国网信办发布生成式人工智能服务管理暂行办法，这24条管理办法放松了数月前针对生成式人工智能服务提议的一些监管措施。
7月27日，中国央行再出台举措，鼓励银行和金融市场为创新和科技相关并购提供更多信贷支持，并增加对初创企业的投资。
民营企业
8月1日，国家发改委发布通知，指出要将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业，同时宣布扩大民营企业信用贷款规模。
7月24日，中国发改委发布“进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知”，通知指出，将在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中，选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利于推动高质量发展的细分行业，鼓励民间资本积极参与。发改委布置各地发展改革委报来总投资约3.2万亿元人民币的2900余个准备推介给民间资本的投资项目。发改委还将寻求通过银行贷款和房地产投资信托产品为这些项目融资。
降息
中国央行8月15日意外将一年期中期借贷便利(MLF)利率下调15基点至2.5%，创三年来最大降幅。此后不久公布的7月份经济数据显示消费支出增长缓慢，投资下滑，失业率上升。这是中国央行今年第二次下调该利率。
一些经济学家对8月份的降息感到鼓舞，称这为提供更多财政支持奠定了基础。但中国央行后来又令人意外地维持了引导抵押贷款的关键利率不变。在中国寻求通过降息来增加借贷的同时力争保持金融稳定之际，这突显了北京方面面临的困境。
6月13日，中国人民银行意外下调主要政策利率，为经济提供货币刺激。数据显示，房地产下滑、民营部门投资的下降令人担忧以及年轻人失业率创下纪录。
金融市场
在抛售加剧之际，中国当局加大了提振市场的力度。8月份，中国有关部门窗口指导部分投资基金尽量避免净卖出股票，还鼓励上海科创板上市公司回购股票等等。
中国还在考虑降低股票交易印花税，这将是重振信心的重大举措。中国自2008年以来就一直没有降低该印花税。
7月20日，中国央行和外汇管理局宣布，将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25上调至1.5，并称此举为继续增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构。当天，中间价较市场预测均值偏强幅度进一步扩大。即便如此，人民币仍继续下跌。
原文标题Everything China Is Doing to Juice Its Flagging Economy
(全文均有更新)
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