唔變通常扮聾 公僕養懶蟲

調查指反映公務員整體表現不似預期,整體滿意度僅2.74分。
調查指反映公務員整體表現不似預期,整體滿意度僅2.74分。

過去有不少政界人士力斥政府官僚、公務員表現不積極,甚至社會上有意見認為公務員養懶蟲。即使被指陋習未除,但在政府出現龐大財政赤字下,公務員卻有望連續兩年加薪,加幅更跑贏通脹。但有最新的民意調查結果顯示,受訪市民對公務員表現的滿意度、14項工作表現及能力評分,大部分「肥佬」,整體滿意度僅2.74分,能力中以「靈活變通」最差,工作表現評分中的「勤政為民」更包尾。有學者指公務員沒有使命感,疫情期間沒有挺身而出為民服務,而「不做不錯」的指令使他們工作僵化,促政府長遠審視應否維持「鐵飯碗」制度。

香港研究協會在今年5月29日至6月5日進行的民調,成功訪問了1,032名18歲或以上市民,以了解市民對公務員表現的意見。1分為非常不滿意、2分為不太滿意、3分為一半半、4分為比較滿意,而5分為非常滿意計算,但公務員整體滿意度為2.74分,評價低於3分的一般水平。

市民寄望公務員以至政府能夠「貼地」及政策到位,然而民調顯示的結果卻差強人意。民調總共有14項工作表現及能力評分,在9項屬於工作表現當中,「勤政為民」則以2.72分排包尾。至於其餘則依次為「維護國家與香港利益」、「廉潔」、「服務態度」、「團隊精神」、「責任感」、「處事公正」及「工作效率」,得分介乎2.74至2.99分。

四成市民認為公僕加薪過高

外界批評公務員短視,沒有國際視野。在5項能力評分中,「靈活變通」評分最低,僅得2.59分,值得留意的是,「靈活變通」亦是14個評分項目中最低分的一個。至於餘下4項能力評分,「危機應對」佔2.83分、「專業水平」佔2.78分、「溝通協調」佔2.64分,及「國際視野」亦只有2.63分。

行政會議早前通過,本年度公務員按薪酬趨勢調查淨指標調整,中低層公務員劃一調薪 4.65%,而高層則調薪2.87%。民調結果顯示,有40%受訪者認為加幅「過高」,表示「適中」的佔34%,認為「過低」的佔16%,而表示「不知道/很難說/無意見」的則佔10%。

針對民調結果,香港研究協會負責人呼籲當局進一步完善公務員管理制度,加強公務員培訓,提升公務員隊伍質素,寄語每一位公務員在工作中展現敢於擔當、不畏困難的精神,勤政為民,積極推動香港長遠發展、排解民生憂難,爭取市民的支持。

學者指鐵飯碗導致官僚作風

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強指公務員在「勤政為民」的評分低,可從過去疫情期間,很少公務員挺身而出為市民服務看得出來,指很多公務員視工作只是打一份工,沒有使命感。至於靈活變通就較複雜,他指鐵飯碗制度令公務員抱着「不做不錯」的工作態度,即使發生事端亦跟程序去做,近半年許多「甩轆」事件也反映此文化,如運輸署的「易通行」以至「你好香港」的平價戲票活動都弄得一塌糊塗,現行制度不鼓勵公務員變通,政府應審視長遠應否保留「鐵飯碗」制度,「個個都蕭規曹隨,唔做唔錯,唔改個制度根本好難去改變公務員表現。」

疫情期間,公務員表現受到質疑,被指沒有挺身而出。
疫情期間,公務員表現受到質疑,被指沒有挺身而出。
陳偉強認為「鐵飯碗」制度令公務員難以變通。
陳偉強認為「鐵飯碗」制度令公務員難以變通。
公務員隊伍9項工作表現評分
公務員隊伍9項工作表現評分
運輸署的「易通行」早前正式實施,出現甩轆情況。
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