川普賀錦麗若選舉人票打平 交由新國會決定結果
(法新社華盛頓4日電) 美國總統大選將於明天開始投票,如果民主黨候選人賀錦麗(Kamala Harris)與共和黨候選人川普都未獲得當選所需的多數選舉人票,到底會發生什麼事?
這種狀況雖然不太可能發生,機率卻不是零,這讓已在選前坐立難安的美國人更加焦慮。
● 平手局面並非不可能
在美國選舉制度下,決定誰能擔任下一任總統的不是全國普選票,而是538名成員組成的「選舉人團」(Electoral College),每一州的「選舉人」數量與在國會的代表人數相同。
除了內布拉斯加州和緬因州,每一州都會將所有選舉人票投給在州內普選中領先的候選人。
如果賀錦麗與川普都未能獲得過半數所需的270張選舉人票,依據美國憲法,國會將發揮決定性作用。
具體而言,新當選的聯邦眾議員將於明年1月選出總統,聯邦參議院則將決定下一任副總統。 在數種情況下,有可能出現賀錦麗與川普各得269張選舉人票的僵局。
舉例來說,如果賀錦麗拿下威斯康辛州、密西根州和賓夕法尼亞州,而川普贏得喬治亞州、亞利桑那州、內華達州和北卡羅來納州,加上內布拉斯加州的一個左傾選區,就有可能出現上述狀況。
● 由國會解決僵局
這種平手局面將迫使國會舉行「權變選舉」(contingent election),這在現代美國史上從未發生。
國會上一次因為平手局面而被迫選出總統是在1800年大選,當時由傑佛森(Thomas Jefferson)擊敗時任總統亞當斯(John Adams)。
當時眾議院極為分歧,眾議員們好不容易才在第36次投票中選出傑佛森。
這次極度混亂的過程導致憲法第12修正案於4年後通過,多少釐清了選舉程序。
而這次大選,萬一眾議院真有必要進行這類投票,將於2025年1月6日舉行。
● 投票程序如何進行?
美國國會研究處(CRS)表示:「每一州,無論人口多寡,都可在權變選舉中投下一票選出總統。」
換句話說,傾向共和黨的懷俄明州僅有50萬人口,影響力卻與傾向民主黨、擁有3900萬人口的加州一樣大。
美國首都華盛頓雖有3張選舉人票,卻不能在權變選舉中投票,因為它不是一個州。
根據國會研究處報告,有兩名以上代表的州,將須內部表決以決定要支持誰。
候選人須贏得50州中的多數,即26票。目前這可能對共和黨較有利。
規範此一程序的具體規則可能須經眾議院通過,而這可能會導致劇烈分歧和長期憲政危機。
不難想像,在一場難分軒輊的競選過程結束後,這項程序將讓已很焦慮的美國選民更加擔憂,其中許多人深信這場選舉已充斥種種違規行為。