【新聞點評】香港可吸「美才通」

特朗普即將於明年1月重新上台執政，他最優先落實的政綱除了重掀對華貿易戰外，還包括「驅逐所有非法移民」，最多達1170萬人。與此同時，哈佛、普林斯頓等名校很多支持民主黨的年輕人難以接受「侵侵」勝選事實，深陷沮喪和憂鬱，要由校方提供輔導。正所謂「有危就有機」，港府不妨設立「美才通」專線，大力從美國引進精銳人才，變相扮演「第一收容港」，既有助「高才通」計劃更趨多元化，某程度上亦相當於賣給「侵侵」一個favor。

狂人回朝 誓驅千萬非法移民

話說特朗普剛公布首批新政府內閣人選，其中，移民及海關執法局前局長霍曼（Tom Homan）將會負責邊境事務。霍曼在非法移民問題上被視為強硬派人物，特朗普形容這位閣員的新角色是「邊境沙皇」（The Border Czar），其主要任務為「把所有『非法外星人』（Illegal Aliens，意指非法移民）遣回原籍國」。

據美國國土安全部估算，目前該國存在約1170萬非法移民，相當於當地人口約3.3%；大約760萬非法移民以某種方式參與工作，佔美國勞動力約4.8%。按原籍國劃分，進入美國的非法移民最多來自墨西哥，佔大約半數；其餘的主要來源國包括印度、中國、菲律賓、南韓、越南等。

值得一提的是，南韓作為全球最發達國家之一，何以會是美國的「非法移民大戶」？從這案例其實正好反映美國的移民與居留制度「特色」。首先，南韓國民可以免簽證入境美國（作為比較，香港人要去中環花園道排隊申請赴美簽證）。其次，美國是多元種族國家，同時並無「身份證」制度，在大部分情況下以駕駛執照驗證身份，而非法移民在不少州份都可申領駕照。再者，美國當局針對非法移民的識別、拘捕和遣返等執法行動向來十分寬鬆，對於大部分地方政府並非優先處理事務。

正因如此，不少南韓人「循正途」入境美國後，索性留在當地工作。他們平時出街不會被「查身份證」，亦不太擔心會遭拘捕遣返；最大的不便是缺乏正式社保號碼（SSN，除非已遞交居留申請），故不能入職為大企業正規員工。據美國移民局估算，約有23萬南韓人非法滯留於當地；但部分僑領估計，真正的數字可能高達50萬人。留在美國的南韓非法移民除了一部分在南韓餐館打工，還有不少從事程式員、演藝人員、技術人員等工種，只不過大部分以freelancer、自僱、派遣等形式工作。

除了南韓人，滯留美國的非法移民亦有一些來自其他發達國家。他們通常是在美國留學畢業後，學生簽證已過期，卻暫時未能取得綠卡或工作簽證，又不願離開花旗國，故「黑」下來繼續尋找機會，這些人當中不乏高學歷及高技術人才。

從美國普羅大眾角度看，來自南韓、中國和印度的非法移民算是較少製造「麻煩」。但隨着整體非法移民數量愈來愈多，包括治安在內的各種問題日益受關注，社會上的「反移民」聲音也漸趨響亮。正是在此背景下，特朗普的主要政綱之一是「驅逐所有非法移民」，儘管實際執行難度極高，但觀乎他委任霍曼為「邊境沙皇」，似乎「動真格」，即使「打個大折扣」，也可能要遣返逾百萬人，才可向選民「交貨」。

另一邊廂，在特朗普勝選後，作為民主黨重鎮的很多名牌大學一片愁雲慘霧，不少學生深陷沮喪和憂鬱，要由校方提供輔導協助。例如哈佛大學和賓夕法尼亞大學皆宣布學生可以放假一天，普林斯頓大學和哥倫比亞大學的部分教授則決定延期考試。另外，喬治城大學向學生派發「自療套餐」（Self-Care Suite），包含LEGO積木、彩色蠟筆、曲奇餅和牛奶，希望有助他們降低壓力、撫平傷痛。

無論如何，特朗普「狂人回朝」勢必在世界各地掀起風雨，香港作為「地緣政治磨心」也難免備受衝擊。不過「有危就有機」，適逢本港銳意「搶人才」，大可考慮向美國招手，在「高才通」計劃下設立「美才通」專線。畢竟彼邦多達1170萬非法移民當中，除了低學歷、低技術的廉價勞工外，肯定也有一部分相對「高才」值得吸納；還有美國名牌大學的精英學生們對大選結果深感悲觀絕望，港府不妨適時遞出橄欖枝，邀請這批左傾人才來港發展。

目前本港「高才通」計劃接近95%獲批申請者來自內地，神州大地固然人才濟濟，但香港作為國際都會，「引才」適宜更趨多元化，來自美國的人才正有助填補「短板」。

港接收賣人情 減美遣返成本

從另一方面看，據美國移民及海關執法局估算，每遣返一名非法移民要花費8.5萬美元成本，若驅逐100萬人就要用上850億美元，實屬沉重負擔。在此情況下，香港若能為美國一部分具條件的非法移民提供正規渠道，引導他們自願移居來港，變相扮演「第一收容港」，亦可算是賣給「侵侵」一個favor，堪稱一箭雙鵰。

據了解，港府「人才辦」（人才服務辦公室）及駐外經貿辦近期致力於世界各地推廣宣傳，銳意廣納八方人才。香港從來都是移民城市，當局不妨抓緊機會，在美國加大「引才」力度，一為神功，二為弟子，有助鞏固本港的國際大都會地位。

高天佑