美對華科技投資禁令明年生效 香港同受限制 特首：將自食其果

美國大選前夕，華府敲定對美國個人和企業投資中國先進技術的限制，涉及半導體和微電子、量子技術和人工智能（AI）領域，新規將於明年1月2日起生效，由美國財政部新成立的全球交易辦公室監管。按照規定，針對上述三大領域，美國對華部分指定投資將被禁止，其他一些交易則需要申報。行政長官李家超批評，美國將「自食其果」。

涉AI半導體等三領域

美國總統拜登去年8月簽署行政命令，授權美國財政部限制美國個人和企業，投資「受關注國家」的國家安全相關技術和產品，中國及港澳特區被列為「受關注國家或地區」。美國財政部今年6月發布《擬議規則制定通知》（NPRM），並在本周正式出台最終規定，落實執行投資限制。

美國財政部主管投資安全的副財長Paul Rosen表示，人工智能、半導體和量子技術對下一代軍事、監控、情報和網絡安全應用至關重要。美國的投資，包含這些資本流動所帶來的管理支援、資本和人才網絡等無形利益，不能用於幫助「受關注國家」發展軍事、情報和網絡能力。

中國外交部發言人林劍在例行記者會上回應稱，中方對美方發布對華的投資限制規則表示強烈不滿、堅決反對。中方已向美方提出交涉，將採取一切必要措施，堅定維護自身的合法權益。

美國對華投資限制的最終規定與6月公布的方案基本一致，僅進一步明確部分技術參數及擴寬豁免範圍。目前公開交易證券或衍生品、特定有限合夥投資等可獲豁免。

外電引述美國高級政府官員稱，新規主要針對風險投資等投資模式。

豁免公開交易證券或衍生品

至於禁止投資的範疇，上述官員舉例說，規定禁止投資聚焦先進半導體技術的中國公司，但如果投資於專注傳統晶片的中國公司則僅要求進行申報，傳統晶片仍是很多電子產品的核心零部件。美國此前已經限制先進晶片出口至中國，今次的投資新規可對現有貿易限制形成補充。

此外，針對AI有關投資，新規不單取決於訓練AI系統的計算能力，也視乎該AI系統的預期用途。美國個人和企業不可收購着重軍事應用的中國AI公司股權，若投資於具其他應用的AI模型，則可能被禁止或者須申報。

就美國限制資金在中國包括香港投資，香港政府發表聲明指出，強烈反對美國因政治利益而以各種藉口，刻意針對國家及香港特區，破壞正常的投資貿易活動，破壞自由市場和經濟秩序。

行政長官李家超昨日亦表示，過去十年，美國對香港的貿易順差賺取了2715億美元（約2.1萬億港元）。美國政客為求達到政治目的，損人亦損其國家、國民以及企業的利益，將自食其果。特區政府會捍衞自身利益，以及保障香港企業的利益，亦會與國家共同保障國家利益。