「中國民間社會還沒死」,他們把「鐵鍊女」等性別議題帶進聯合國

「中國新聞媒體有21萬名登記記者,中國也有幾十萬名律師,他們都是人權衛士,他們通過新聞監督和法律援助切實保障婦女權利。」5月12日,中國國務院新聞辦公室代表在聯合國回答關於女性人權捍衛者的提問時說。

屏幕前觀看直播的眉皓將此列為「搞笑名場面」。眉皓與同伴武鳴曾是農村精神障礙女性關注組的線上志願者,小組在「鐵鍊女」事件後自發成立,迫於有關部門壓力又迅速解散。不久前,他們撰寫了影子報告(註:反映民間對政府行動意見的報告),遞交至聯合國第85屆《消除一切對婦女歧視公約》(簡稱《消歧公約》)的中國審議部分,試圖通過聯合國的人權機制,「把未盡的事再推下去」。

「荒唐得讓人發笑。」Akari也對這一幕印象深刻,她是過去數年在中國進行女權議題倡導的活動家,見面時戴著假髮和墨鏡,出於安全顧慮,她不得不隱藏身分受訪。提到這一幕,與她一同參與審議的夥伴不由得問到:「那黃雪琴呢?」黃雪琴是深度參與中國#MeToo運動的獨立記者,2021年9月19日與好友王建兵一同被捕,羈押至今。

這是中國第6次參與《消歧公約》的審議,第9次提交國家報告。所謂審議,是指一般為獨立專家的聯合國公約委員,參考國家報告、締約國對委員會問題清單的回覆、民間公民組織提供的信息,通過問答對話的方式依據公約逐條審議締約國國內情況,根據締約國回覆向其提出結論性意見。締約國將在規定時間內對結論性意見的落實情況做書面回覆,屆時,民間組織亦可提交影子報告作補充。

5月30日,《消歧公約》委員會發佈了對中國的結論性意見,民間影子報告所提的LBT女性權益、加強執法者反家暴能力建設、反人口販運立法、職場與校園性騷擾、男女退休年齡不同等問題,幾乎均有涉及。

結論性意見還表達了對中國領導層缺乏女性的擔憂:「2022年10月以來,中國最高行政級別(24名政治局委員)上沒有女性。」此前20年中,中國七名政治局常委從未有女性,但至少會有一名女性進入政治局。

唯一進入現場的中國民間NGO代表

新華社,中國政府共派遣了最高法、組織部、統戰部等16個代表團,含港澳在內共51名代表到場,「講述中國和中國婦女故事,展示中國人權事業的巨大成就。」

同樣在場的還有婦聯、中國計劃生育協會、香港天津商業職業婦女協會、澳門婦聯等官辦或有官方資金支持的非政府組織,也就是所謂「Gongo」,以及北韓人權公民聯盟、香港觀察等國際非政府組織,中港澳民間團體則悄然隱身。

紫絲帶創始人、加拿大籍華人Sherrie是唯一進入現場的中國民間NGO代表。紫絲帶是一群被伴侶搶走、藏匿未成年孩子的媽媽。10年來,Sherrie為了爭取撫養權,窮盡了報案、上訴、向婦聯和人大反映等幾乎所有辦法,但仍一無進展。她期待,《消歧公約》可以是推動中國政府重視紫絲帶問題的契機。



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