中大醫院 40億貸款 冀遲5年還

中文大學醫院受疫情影響收入。
中文大學醫院受疫情影響收入。

政府早於2015年向中文大學醫院批出貸款40.33億元,讓其分期攤還,原定今年3月開始要還款。惟當局向立法會衞生事務委員會提交文件,建議容許中大醫院順延還款5年,即2028年3月才還款,分10期每年還款直至2037年3月,並以提供公營服務代繳部分利息。當局解釋,疫情影響醫院收入,若照現時方案,醫院無法再營運。中大醫院坦言,疫情對醫院財政構成極為負面的影響,如不獲政府支持,將無法維持營運。

據文件稱,中大醫院營運首年未能達到服務承諾,套餐式收費要求達標率僅20%,低於其承諾的50%;至於處理醫院管理局專科門診及日間手術新症個案達標率,則分別為96.8%及93.9%。中大醫院因疫情,無法在啟用初期積極開拓客源,也難以在病人缺席下兌現承諾,為指定數目的醫管局病人提供服務。

中大醫院去年11及12月向政府提交最新財務推算,如按照原定還款時間表,未來10年現金流預測狀況惡劣,現金結餘亦由2023至2032年將維持負值,其中在2027年會達至逾負20億元的最低位。醫院如不獲政府支持,將無法維持營運。

中大醫院解釋,根據獨立財務顧問推算,院方自2021年9月運作,到2025年6月(開院4年內)可達至收支平衡;2026年6月(開院5年內)的淨現金變動可達至正數,可見財務狀況穩健。惟由於淨現金變動至2026年6月仍未足以向政府還款,故提出順延5年還款。

當局則稱,中大醫院於2021年9月開始運作,比原定計劃延遲半年,因受惡劣天氣和疫情爆發影響,醫院大樓的建設工程一度受阻。當局形容,中大醫院對抗疫工作有明確貢獻,主動將隔離病房轉為提供24張病床的新冠隔離病房,接受多間公立醫院轉介康復中的新冠病人,騰出病床接收公立醫院轉介的非新冠病人,讓醫管局可集中資源治療新冠病人等。

倡提供公營服務代繳部分利息

因此,政府尋求立法會財務委員會批准調整貸款安排,讓中大醫院有合理時間過渡營運初年資金短缺的情況,建議將原來的貸款安排順延5年,即2028年3月始還款,分10期每年還款直至2037年3月;以及因上述順延而預計原來應收的利息,由中大醫院於15年間提供公共醫療服務取代支付。

按服務契約要求,中大醫院正分階段擴充病床數目,以在2027年或之前達至其全面規模(即516張床位)。當局認為,順延安排可為醫院提供足夠時間,發揮其產生額外收入的潛力,而延遲5年取得利息,不會一筆勾銷,而是由醫院以公共醫療服務形式,全額償還給公眾。