換屆急拆地雷 公僕加薪縮水

公務員團體認為調薪增幅不合理,變相減薪。(胡家豪攝)
公務員團體認為調薪增幅不合理,變相減薪。(胡家豪攝)

上屆政府把公務員調整薪酬押後由今屆政府處理,公務員事務局局長楊何蓓茵昨日公布,行政長官會同行政會議通過公務員加薪方案,提出高、中、低層劃一加幅2.5%。她稱,今日會與4個中央評議會就決定商討,及後提交立法會諮詢,再交立法會財務委員會審議,生效日期追溯至今年4月1日。她多次重申薪酬趨勢調查並非加薪單一指標,認為公務員團隊會明白加薪幅度的背後原因,覺得公務員士氣不會被影響。惟港府的決定卻引起公務員團體反彈,均認為增幅不合理,某程度等於減薪,打擊公務員士氣。

薪酬趨勢調查結果於5月底出爐,低層及中層公僕分別加薪2.04%、4.55%,高層加薪更達7.26%,幅度遠遠高於中低層兼跑贏「通脹」,社會普遍批評加幅「離地」,上屆行政會議最終抽起有關議題留待今屆解決。

楊何蓓茵昨日表示,薪酬趨勢調查是6個因素之一,並不是一定要跟隨,今年是特別年份,去年香港經濟復甦,但今年第一季嚴重挫折,就業不足,故需要小心處理加薪問題。她指6大因素要考慮經濟狀況,就算現時失業率、就業不足有下降,但整個市場復原需時間,環球經濟狀況受影響,包括外國通脹升幅、地緣政治造成不明朗因素,故要審慎處理加薪問題,又稱財政預算是赤字預算,認為加幅2.5%是較好平衡。

局方被指刻意放大經濟困難

香港公務員總工會主席馮傳宗指,局方似乎刻意放大經濟困難,以及政府財政困難狀況,直言加幅完全不合理,早前薪酬趨勢調查報告列明,低、中層公務員加幅4.55%,強調政府提交的數字相差太遠。又指有關機制實行29年,政府卻無辦法解釋如何計算及得出2.5%的加幅,難免令公務員沮喪及影響士氣。

另外,高級公務員協會主席李方沖回覆傳媒查詢時表示,政府今日將約見公務員團體解釋有關薪酬調整建議方案,因此不回應有關加幅。政府人員協會則希望行會作出微調,加薪4%。

至於華員會會長利葵燕則稱,政府提出的幅度對累積通脹來講偏低,過去公務員凍薪,累積通脹已高於5%,現時某程度等於減薪。她又稱,主要官員都已經追通脹,但公務員未有追回,對公務員團隊士氣有打擊。她指明白經濟未完全復甦,部分行業開工不足,但政府財力穩健,華員會本提出追回累積通脹,即加5.3%,但今次政府建議2.5%,對此感到失望,之後會提出反建議及理據予局方。

學者:公務員應納入衡工量值

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強指,做法雖則可能影響士氣,但提到不少公務員吃裏扒外,預料政府將來都有大改革,亦應該整頓。他指部分公務員雖則與政府理念一致,都需要衡工量值,反指過去政府寵壞公務員,例如上一任政府在疫情期間公務員卻在家辦公。他續稱公務員若有「離心」,加多少少工資亦不會擁護政府,反而建議要利用強硬整治手法,不能讓公務員再次有負市民。

另外,根據政府提交立法會的文件指出,若果落實有關方案,公務員的薪酬開支為30.6億元,加上廉政公署人員、資助機構及輔助部隊,總額達到68.03億元。其中廉署薪酬開支為2,800萬元、資助機構則為37.02億元,輔助部隊則為1,300萬元。

歷年公務員加薪幅度(%)
歷年公務員加薪幅度(%)
利葵燕
利葵燕
陳偉強
陳偉強