擬年底禁售即棄餐具 零售業轟推行過急 膠蓋膠手套難覓替代品

【on.cc東網專訊】港府計劃分階段禁止銷售和供應即棄塑膠餐具和產品，包括發泡膠、膠刀叉、棉花棒、雨傘袋等，首階段管制最快於今年第4季實施。餐飲及零售業界首當其衝。零售管理協會向立法會提交意見書，指當局僅提供半年時間準備的安排倉卒，要求提供至少3季時間過渡，又建議先禁入口後禁銷售即棄膠產品。議員及環團均要求當局檢視及交代落實時間表，予大眾提早適應。

立法會有關管制即棄膠餐具、產品條例草案的法案委員會日前召開公聽會收集意見，零售管理協會於昨日公開的意見書指，雖然支持管制的原意，但業界認為具體安排有待改善。該會指，現時已踏入第2季，而環保署計劃最快於今年第4季落實管制措施，較原先的2025年提早逾1年。

但業界於採購過程通常需時至少兩季準備，亦面對處理貨存、供求失衡推高貨價的挑戰，在沒有政府財務支持之下，業界需要至少3季時間過渡。協會又說，部分商戶已購入將受管制的產品，要求當局建議處理庫存的方法，並建議當局參考外國採用兩輪管制方式處理，例如歐盟先於今年10月禁止入口或製造即棄塑膠產品，而於明年1月禁止銷售產品。

零售管理協會亦關注部分即棄產品未有替代品，舉例顧客購買壽司、刺身等時，需要透明包裝觀察食物狀況，因此通常會使用透明膠蓋；市面亦沒產品能取代塑膠即棄手套製作食物，而醫用手套並不適合用於此，又指塑膠牙線棒暫時也未有替代品。而即使部分紙製容器雖可盛載熱飲和熱食，但有紙製容器含有塑膠成分，將會受到管制，促請當局確保市場有合適替代品才落實管制。

議員陳凱欣理解零售協會的憂慮，但指部分意見反映大眾對管制的內容並不認識。她指出，首階段管制集中發泡膠餐具、堂食時不允提供即棄餐具等，而協會稱的外賣壽司蓋暫不受影響，直至第二階段實施，具體日子未公布。陳認為，縱使環保署稱過去已多次諮詢公眾及得到正面回應，但協會意見書正正反映業界未廣泛了解清楚管制範圍，要求當局提早宣傳計劃，及清晰定義即棄的意思。她續指外國分階段延遲禁賣即棄用品的方法可取，以免現有存貨遭棄置，浪費以餘亦打擊商家業務。

綠色和平項目主任譚穎琳則表示，明白零售業界需時銷售貨存及停止落貨，但不認為實施日期倉卒，稱只是追外國的進度。她續指管制即棄塑膠乃影響廣泛，因此一直要求當局草擬實施時間表予大眾適應，惟至今時間表未明。不過，她提到本港膠產品依賴入口，而外國亦逐一實施相似限制，認為毋須延長新管制實施日。

環保署回應指，過去諮詢已辦30多場會議收集業界意見；亦在去年底兩度於零售管理協會活動講解管制內容及最新發展，協助他們掌握擬議計劃及了解準備情況。而即使沒有政府的規管，該署也一直建議餐飲業和零售商盡早開始做好準備。署方又說，業界普遍對首階段管制沒異議，而建議在第二階段管制的即棄塑膠餐具（即杯、杯蓋、食物容器和食物容器蓋），署方指現時已有完全不含塑膠的替代品，只是考慮到替代品與原先的價格差距仍然較大，供應商有限，因此建議在第二階段才完全管制。

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