施政報告⎮ 九個你要知的重點

今年施政報告推出多項影響經濟民生的政策,但也不忘配合中央,落實 23 條立法及推行愛國教育。   (施政報告網站畫面)
今年施政報告推出多項影響經濟民生的政策,但也不忘配合中央,落實 23 條立法及推行愛國教育。 (施政報告網站畫面)

特首李家超今日(25 日)公佈 2023 年施政報告,文本全長 108 頁,李家超花了 200 分鐘才讀完。各項新政策及措施涵蓋房屋、運輸、人口、教育、法律及經濟等範疇,與香港人息息相關。《Yahoo 新聞》扼要列出報告重點如下:

(1)打擊炒樓措施減辣

  • 把額外印花稅的適用年期由三年縮短至兩年,業主在持有物業兩年後出售物業,無須再繳付樓價 10%的額外印花稅。

  • 買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半,兩者均會由 15% 減至 7.5%。

  • 為外來人才的置業印花稅實施「先免後徵」,由原本在購入物業時先徵收買家印花稅和新住宅印花稅,然後在相關人士居港滿七年並成為香港永久性居民後才退還(即「先徵後退」),改為在購入物業時先暫免徵收相關稅項,若相關人士其後未能成為香港永久性居民才繳付相關稅項(即「先免後徵」)。

(2)規管劏房

  • 成立「解決劏房問題」工作組,由財政司副司長任組長、房屋局局長任副組長。我會給工作組十個月時間作深入調研。

  • 為「劏房」居住環境設定最低標準,例如樓宇安全、消防及衞生要求、居住面積等;

  • 針對不合最低標準的「劏房」提出取締方法。

(3)房屋供應

  • 落實「公屋提前上樓計劃」,明年上半年將有超過 2,000 個單位提早 5 至 8 個月落成,讓公屋申請者可提早上樓。

  • 首批約 2,100 個「簡約公屋」單位將在 2024-25 年度落成,2027-28 年度前完成興建合共約30,000 個單位。

  • 落實「私人興建資助出售房屋先導計劃」(「樂建居」),2023-24 年度起推出三幅用地,讓私人發展商參與興建資助出售房屋,首兩幅招標用地合共提供至少 2,000 個單位。

  • 政府已覓得土地,未來十年可興建約 410,000 個公營房屋單位,首五年(即 2024-25至 2028-29 年度),連同「簡約公屋」在內的公營房屋供應總量,將達 172,000 個單位。

  • 整體土地供應方面,至 2048 年的 30 年期內預計將有達 7,000 多公頃,減去預計需求,可建立最少 1,000 多公頃的土地儲備。

(4)運輸網絡

  • 落實北環線東延線 —— 將北環線經羅湖南、文錦渡等地區伸延至坪輋,連接新發展區和不同口岸。

  • 落實新界東北線 —— 提供南北走向鐵路段,由香園圍途經坪輋及皇后山等地區連接東鐵線粉嶺站,打通主要發展節點。

  • 落實北都公路(新界北新市鎮段) —— 將北都公路由粉嶺北向東伸延,接駁至沙頭角公路交匯處,打通新界北的東西脈絡。

  • 建造智慧綠色集體運輸 —— 在東九龍、啟德及洪水橋/厦村三個地區建造集體運輸系統。

李家超今日(25 日)花了 200 分鐘才讀完全長 108 頁的施政報告。   (施政報告網站畫面)
李家超今日(25 日)花了 200 分鐘才讀完全長 108 頁的施政報告。 (施政報告網站畫面)

(5)鼓勵生育

  • 向每名於今日(25 日)起在香港出生而其父或母為香港永久性居民的新生嬰兒發放一筆過2萬元現金獎勵,為期三年,之後再作檢討。

  • 2024-25 課稅年度起,如納稅人與在今日或之後首個出生的子女同住,其「居所貸款利息扣除」或「住宅租金稅項扣除」的最高限額,將由 10 萬元提高兩成至 12 萬元,直至該名同住子女滿 18 歲為止。

  • 房委會將推出「家有初生優先選樓計劃」,增加新生嬰兒家庭成功購買資助出售單位的機會。由明年推出的居屋開始,預留部份單位配額,讓今天或之後有嬰兒出生的家庭抽籤及優先選樓,直至該名子女年滿三歲為止。每次出售居屋及綠置居會額外預留單位總數 10%作優先選樓。

  • 房委會將推出「家有初生優先配屋計劃」,加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋,今天或之後有嬰兒出生的家庭,可縮減一年輪候時間,明年 4 月生效。

(6)專上教育

  • 2024/25 學年起,政府資助的專上院校非本地學生限額將提升一倍至 40%,專上院校可因應本身條件,循序漸進吸引更多外國尤其是「一帶一路」國家和內地學生來港升學。

  • 向「政府獎學基金」額外注資 10 億元,2024/25 學年起增加「一帶一路獎學金」的名額五成;並逐步增加香港博士研究生獎學金計劃名額,由每學年 300 個提升三分之一至 400 個。

(7)23 條立法

  • 全力研究有效的 23 條立法方案,落實特區政府應實踐的憲制責任,2024 年內完成立法。

  • 着力提升關鍵基礎設施(包括能源、通訊、交通運輸、金融機構等)網絡安全的保護,2024 年內向立法會提交立法草案。

(8)愛國教育

  • 成立「愛國主義教育工作小組」,協調政府部門和非政府機構推動國民教育,與《中華人民共和國愛國主義教育法》內容對接,在不同層面加強國家歷史文化和國情教育,傳承和弘揚愛國主義精神。

  • 康樂及文化事務署(康文署)會成立「弘揚中華文化辦公室」,專責策劃及舉辦推廣中華文化和歷史的活動,明年起舉辦「中華文化節」。

  • 舉辦教師內地考察、到校國安教育教師深化課程,定期提供有關國情、國史的教學資源;教育局將恆常每年於最少 50 所學校進行國民教育重點視學。

  • 開設小學人文科公布課程框架,於 2025/26 學年開始推行;加強《憲法》和《基本法》學生校園大使的培訓和國史課程相關的學習經歷;舉辦更多中華文化體驗活動,以及豐富價值觀教育課程架構內容,強化學生對中華文化、國史、國家地理和國家安全的學習。

  • 設立博物館介紹國家發展和成就,涵蓋國家歷史、政治、經濟發展和文化等領域。專館落成前,康文署會在現有的博物館內設立專廳,率先展示相關內容;明年設立「香港抗戰及海防博物館」,由「香港海防博物館」改設而成,重點介紹抗戰歷史,提升民族自信和愛國精神,並與深圳市文物局合作,展覽介紹港深兩地共同抗戰的事蹟。

(9)搶人才

  • 即日起開放越南人才來港就業的簽證政策,並放寬越南人商務和旅遊「一簽多行」來港的申請門檻;開放老撾及尼泊爾人才來港就業、受訓和就讀大學教育資助委員會(教資會)資助院校。

  • ​​​​​​落實「資本投資者入境計劃」,在香港投資於股票、基金、債券等資產(房地產除外)3,000 萬元或以上的合資格投資者,可以透過計劃申請來港。