施政報告|擬提高亂拋垃圾、店鋪阻街1,500元定額罰款 今年內諮詢立會【持續更新】

李家超指《施政報告》封面選用綠色,代表希望、生命力及和諧穩定。資料圖片
李家超指《施政報告》封面選用綠色,代表希望、生命力及和諧穩定。資料圖片

【星島日報報道】

 

行政長官李家超今日(19日)早上11時在立法會公布任內首份《施政報告》,提出發展經濟、改善民生的政策和措施,內容包括處理土地房屋問題和增強香港競爭力等。《施政報告》封面選用綠色,代表希望、生命力及和諧穩定;政府並會公布載述相關政策措施的篇章。本網將全程即時報道與《施政報告》有關的最新消息:

 

推行聯校國民教育活動  擴展教師《基本法》測試要求

【13:29】另外,本學年起公營學校新聘常額教師必須通過《基本法》測試,下學年起擴展至所有「直接資助計劃」學校及參加「幼稚園教育計劃」的幼稚園,測試內容涵蓋《基本法》和《香港國安法》。政府今年內推出指引,具體說明教師須具備的專業和個人操守規範。教育局在處理教師失德個案時,會參考指引作嚴肅跟進;及要求公帑資助學校新入職教師及公營學校擬晉升教師參加內地學習團,並增加在職教師到內地考察的機會,親身體驗國家發展。

【13:28】政府將強化以「多重進路、互相配合」方式,推動學校在課堂內外推行國民教育。本學年起推行措施:●支援教與學:推動學校持續檢視小學及初中課程,增添國史、國家地理等學習元素●強化校本管理:推行「優化學校發展與問責架構」,提高公帑資助學校人員對教育質素的問責精神,落實以全校參與模式完善國民教育●推行聯校國民教育活動 :率先在官立學校以全校參與和聯校協作模式,推出第一期「心繫家國」聯校活動系列,紀念國家重要事件的日子,並推動辦學團體參與推行聯校國民教育活動●加強家校合作:所有公帑資助學校每年為家長舉辦一項或以上與國民教育有關的活動。

政府會提供一筆過共6,000萬元撥款,支持所有參加「幼稚園教育計劃」的幼稚園舉辦校本活動。現時約有780所公帑資助中小學與內地學校締結成超過2 100對姊妹學校,目標是明年內把參與「姊妹學校計劃」的本地學校數目增加10%,亦會加強支援專上院校學生到內地參與交流及體驗活動。

【12:25】李家超指會以「職學聯通、多元發展」的策略推廣職專教育,與傳統學術教育雙軌並行,為青年人提供多元學習和就業機會。措施包括:●針對有殷切人力需求的特定行業(例如護理和資訊科技),下學年起分階段每屆增加1000個自資高級文憑資助學額和2 000個自資學士學位課程資助學額,由原有合共5000個增至8000個學額。當中會首次涵蓋銜接學位課程,以及優先考慮融合校企合作的應用型課程;●「應用學位課程先導計劃」今個學年推出首批課程,涵蓋護理、檢測和認證、園藝樹藝及園境管理,以及老年學四個學科;●在未來5年,把資歷架構下「職業資歷階梯」涵蓋的行業由6個增至最少18個;●下學年起恆常推出應用教育文憑課程,加入大量職專教育元素,為中六離校生和成年學員提供取得正式學歷的途徑;●優化高中應用學習課程,提供更多課程選擇和支援,並推出「商校合作計劃2.0」,增加商業伙伴,涵蓋更多行業;及●舉辦多項活動,加強公眾對職專教育的正面認識,提升其專業形象。

專上學生貸款免息延遲還款延長一年

【12:22】在專上教育範疇,目標是未來五年內,教資會資助大學的學生當中有35%修讀 STEAM 學科,以及60%修讀與國家「十四五」規劃下香港發展為「八大中心」相關的學科。李家超表示會增加約1 600個教資會資助研究院研究課程學額,由現時約5 600個逐步增至2024/25學年的7 200個,加上超額收生上限自去年起由70%逐步提升至100%,兩項措施會將研究生學額增加超過50%。

而為吸引更多「一帶一路」沿線傑出學生來港升學發展,會與院校合作進一步向東南亞國家聯盟(東盟)以外國家推廣「一帶一路」獎學金。「內地大學升學資助計劃」亦會由本學年起增加資助額,例如新增旅費津貼等。

為紓緩本地專上學生貸款還款人的財政壓力,政府會將現時免息延遲償還貸款安排延長一年,直至2025年3月底。

至於在STEAM 教育上,李家超指,會在中小學以普及化、趣味化、多元化的方式,大力推動 STEAM 教育,為學生打好基礎,配合香港未來發展創科的大方向。措施包括在課程中加入更多創科學習元素,目標是在2024/25學年前,至少四分之三公帑資助學校於高小推行強化編程教育,以及在初中課程加入創科元素,例如人工智能;加強領導和統籌 — 本學年起所有公帑資助中小學須委派統籌人員,整體規劃課堂內外的 STEAM 教育;下學年起,每年舉辦或安排學生參與具質素的 STEAM 活動;及提升專業培訓 — 在兩個學年內,至少四分之三公帑資助中小學需安排教師參與 STEAM 的專業培訓。

【13:17】李家超指出「青年興,則香港興」,未來教育工作要在三方面增能——啟發學生潛能、提升教學效能、貢獻發展動能,主要有以下策略:●在中小學階段大力推動 STEAM(科學、科技、工程、藝術和數學)教育;●支援專上教育,建立強大人才庫;●以「職學聯通、多元發展」的策略推廣職業專才教育(職專教育),培育多元技能人才;●進一步強化國民教育,培養愛國愛港愛家新一代;●加強教師管理,推動教師專業發展;●以學生利益和教育質素為優先考慮,務實理順中小學學額供求情況;及●支援幼兒教育和特殊教育。

2035年或之前會停止新登記燃油及混合動力私家車

【13:16】李家超指,目標在2024-25年度將政府建築物和設施的整體能源表現提升超過6%。政府會加快在新發展區建設區域供冷系統,節約能源。着手修例把更多家居器具納入「強制性能源效益標籤計劃」,屆時計劃下的家用器具佔住宅總能源使用量會由5成大幅上升至約8成。

政府在2035年或之前會停止新登記燃油及混合動力私家車。未來3年,會在額外7000個政府建築物停車位提供充電設施。另外,明年會試行新一代電動的士和氫燃料電池雙層巴士及重型車輛,並在2025年或之前完成兩項任務:第一,公布推動電動公共交通工具及商用車的路線圖;第二,制訂陸上運輸使用氫能的長遠策略。並會在2027年年底前投入約700輛電動巴士和約3 000輛電動的士。

另外,會推動全民減廢 —全力推動全民減廢和分類回收,並加快發展現代焚燒發電設施。明年年初提交條例草案,管制即棄塑膠餐具及其他塑膠產品;研究立法要求大型屋苑和屋邨及戶數較多的單幢住宅樓宇,分類收集可回收物並交予回收商處理;全速建設首座位於石鼓洲旁的現代焚燒發電設施和規劃位於屯門曾咀的第二座設施,並研究在「北部都會區」興建更多同類型先進設施;以及今年內開展公共屋邨廚餘收集試驗計劃。

李家超表示,會重組「可持續發展委員會」為新的「碳中和及可持續發展委員會」,就減碳策略提供意見。政府亦正籌備在香港興建大灣區空氣質素實驗室及氣象監測超級站,提供區域性空氣污染及氣象的監測和預報服務。

交通補貼臨時措施延長6個月 每月開支超200元可獲三分一津貼

【13:15】李家超宣布將「公共交通費用補貼計劃」的臨時特別措施再次延長6個月,即由今年11月1日至明年4月30日期間,政府會繼續為市民每月超出200元的公共交通開支提供三分之一的補貼,以500元為上限。

政府會持續推進各項「智慧出行」措施,包括完善「交通數據分析系統」和探討推展智慧公路的可行性。政府會在明年完成「交通運輸策略性研究」下的全港性交通習慣調查,並在2024年推展包括測試自動駕駛車輛等先導計劃。

明年上半年向立會提交強制舉報虐兒條例草案

【13:10】近年發生多宗虐待兒童事件,李家超表示事件令人痛心,指會全力推進訂立強制舉報虐待兒童個案機制,在明年上半年向立法會提交條例草案,並為相關從業員提供培訓,協助他們及早發現和舉報虐待兒童個案。此外,政府已鎖定兒童住宿照顧服務需要聚焦改善的地方,將全方位提升服務質素、完善服務規劃、加強巡查執法,並邀請獨立人士進行突擊巡查。

另外,李家超指會將「婦女事務委員會」用作促進婦女發展活動的年度撥款,在未來3年由400萬元大幅增加至1,000萬元,成立「婦女自強基金」,資助民間項目支援婦女兼顧就業和家庭並釋放潛能。另外,政府會進一步強化支援少數族裔居民,包括增加聘用少數族裔人士出任勞工處的就業助理和一般助理,以及試行設立為少數族裔人士提供情緒支援及輔導的服務中心。

擬提高亂拋垃圾和店鋪阻街等定額罰款 今年內諮詢立法會

【13:09】由政務司副司長領導的「地區事項統籌工作組」,未來工作包括建立有效處理不同環境衞生問題的「標準行動模式」,理順部門分工和流程,在各區落實執行;全面檢視現行環境衞生法例的權限和罰則。首階段建議提高亂拋垃圾和店鋪阻街等罪行目前1,500元的定額罰款,在今年內諮詢立法會,其他法例修訂建議將於明年年中提出;及美化公共空間、優化街道景觀,包括種植花木、美化路牌、改善街道設施等。

為改善維港兩岸的海水氣味問題,政府會定期監測雨水渠出口的氣味,糾正污水渠錯駁問題,目標是針對個別地區有嚴重氣味問題的排水口,在2024年年底前將污水量減少一半。

「關愛基金」長者殘疾人士照顧者津貼恆常化 增至3000元

【13:07】明年10月起,政府會把「關愛基金」下長者和殘疾人士的照顧者津貼恆常化,並提高金額,例如低收入家庭照顧者每月生活津貼會由2,400元增加四分之一至3,000元,惠及約10 000名照顧者。

此外,明年起落實多項措施,包括設立一站式照顧者資訊網站和支援專線;增加暫託服務名額和優化服務查詢系統;推動社區為本的照顧者朋輩支援;以及舉辦全港宣傳活動,提升社會對照顧者需要的認識。

李家超指,政府正以最大力度增加資助服務名額,在2027年年底前增加20%,即6200個宿位,當中2600個將於明年投入服務。會在合適用地上興建安老院、在公營房屋發展項目預留約5%總樓面面積作安老院等福利用途、向私營安老院買位等。亦會結合市場力量增加供應。李家超亦已要求發展局與勞福局於明年初提交建議,提供更多誘因,例如寬免總樓面面積,鼓勵發展商在私人發展項目興建安老服務設施。

另外,政府會在未來5年額外資助超過1700名學生修讀護士訓練課程,畢業後在福利界服務最少三年。政府還將全面檢視院舍員工技能及資歷要求,為他們建構專業標準和晉升階梯。

【13:04】綜合社會保障援助計劃和公共福利金計劃為約四分之三的長者提供財政支援。政府會採取不同措施加強支援居家安老,包括明年第三季把「長者社區照顧服務券試驗計劃」恆常化,分階段將受惠人數增加50%,由現時8 000人於2025-26年度增至12 000人,服務券適用範圍亦會擴展至租借輔助科技產品;未來5年新增16間長者鄰舍中心,明年第四季把中心服務範圍擴展至退休生活規劃、樂齡科技推廣等;及擴大醫管局的「離院長者綜合支援計劃」,明年第三季將每年受惠人數由約33 000人增加三分之一至45 000人,其中可被轉介至家居照顧服務的人數由約9 000人增至11 000人,支援更多出院長者居家康復。

邀僱員再培訓局研提升津貼額

【13:02】政府推改善勞工權益措施,包括邀請「最低工資委員會」就如何優化法定最低工資水平的檢討機制作出研究,包括檢討周期、如何提升效率,以及在最低工資水平和維持經濟發展等元素取得平衡,向政府作出建議。政府亦會進一步檢視政府外判服務合約中聘用非技術員工的安排,包括員工薪酬待遇及相關監察機制,明年第一季將完成檢討。

另外,政府會改善「破產欠薪保障基金」程序,包括由基金提供法律服務,協助僱員向無力償債的僱主提出清盤或破產呈請,加快向受影響僱員發放特惠款項。

李家超表示,為鼓勵市民接受培訓並投入職場,政府會邀請僱員再培訓局研究提升每日再培訓津貼額和為半天課程提供津貼,在明年第一季或之前落實。另外,李家超指政府會全力調查每宗致命工業意外事故,追究責任並落實改善措施。我們會爭取立法會盡快通過審議中的條例草案,提高職業安全違法行為的最高刑罰,增加阻嚇力。

【12:59】李家超提到,本屆政府的策略是精準扶貧,把資源投放到最需要幫助的人身上。由政務司司長領導的「弱勢社群學生擺脫跨代貧窮行動小組」通過政、商、民合作,在9月展開了「共創明『Teen』計劃」,聚焦幫助2 000多名(尤其是住在「劏房」的)初中學生,獲社會正面回應。計劃內容包括師友配對、個人發展規劃和財政支援。會總結計劃成效,探討未來發展方向,包括考慮增加名額和擴大目標群組等。

此外,李家超已要求政務司司長重組扶貧委員會,研究和識別其他精準扶貧的目標群組。

明年首季在荃灣南區成立「關愛隊」

【12:59】李家超宣布政府設立「地區服務及關愛隊伍」(「關愛隊」),並為其訂定管理架構和操作安排,提供部分資源及訂立 KPIs。全港十八區會劃分成不同小區,廣納地區組織和團體成為小區的「關愛隊」,凝聚各界建設社區,包括青年和少數族裔。

「關愛隊」會推展關愛活動,例如探訪有需要人士。會於明年第一季率先在荃灣和南區成立「關愛隊」,並逐步在其他十六區組成「關愛隊」。

此外,現屆區議會任期將於明年年底完結。李家超表示已要求民政及青年事務局聯同政制及內地事務局進行地方行政檢討並作出建議,確保未來安排符合《基本法》及「愛國者治港」原則,提升基層治理效能。

推廣三人籃球等「城市運動」

【12:58】為進一步推廣體育普及化,政府將與體育界、學校及商界攜手合作,推廣近年受青年人歡迎的「城市運動」項目,例如三人籃球、運動攀登、滑板等,亦會檢討全港運動會的競賽項目,讓更多不同年齡人士參與。文化體育及旅遊局會制訂「體育及康樂設施十年發展藍圖」,分階段提供約30項多元化康體設施,例如體育館、游泳池、運動場、公園等,包括在馬鞍山白石興建香港第二個體育園,以及在「北部都會區」建造大型體育康樂設施。

政府加強支援合資格球會的訓練和比賽場地安排,並支持本地球會參與內地及區域性的大型賽事,亦會推行為期5年的「殘疾運動員就業及教育先導計劃」。政府會優化香港「M」品牌計劃,每年支持至少10項大型國際體育賽事在港舉行,推動香港成為國際體育盛事之都。

港島建約60公里「活力環島長廊」

【12:57】李家超指會增設休閒設施及項目,為市民的活動加添不同元素,包括在香港島建造「活力環島長廊」,全長約60公里,連接港島北岸海濱長廊及南區多條現有海濱和郊野步行徑。明年起進行研究及設計並展開工程,於五年內完成駁通九成長廊;另外,正積極研究發展大嶼山南部約1000公頃「綠化地帶」土地作生態旅遊或康樂用途;民政事務總署會於今年第四季在全港5區與團體合辦周末市集,催化多元本土經濟。食物環境衞生署亦會參考經驗,於明年舉辦周末市集。

【12:56】會積極研究容許在大灣區內地城市生活的港人,使用長者醫療券繳付內地醫療保險費。

【12:55】在控煙工作方面,李家超稱,香港吸煙率去年已達9.5%的歷史低位,但控煙工作不會停下來。會在明年初就進一步控煙工作諮詢公眾,目標在2025年降低吸煙率至7.8%。

另外,會與內地合作讓藥物在港註冊、藥物儀器「過河」。他指出,為促進香港與內地醫療合作,會參考國家藥品監督管理局及其他合適的藥物監管機構發出的註冊證明,讓已在內地及相關地區註冊的藥物,在符合安全、效能及質素標準等方面的嚴謹要求後獲批在香港註冊及銷售,令藥品供應更多元。亦會與內地就「港澳藥械通」保持聯繫,讓更多香港註冊藥物和醫療儀器在大灣區使用。

引入外地牙醫護士 設「中醫藥發展專員」

【12:54】為確保公營醫療系統有足夠醫護人手,李家超表示政府會探討不同方案,包括要求合資格醫護專業人員在公營醫療機構服務一定年期,以及引入合資格非本地培訓牙醫及護士。

為進一步推動中醫藥發展,李家超指會強化醫務衞生局中醫藥處的職能,開設「中醫藥發展專員」職位,加強中醫藥發展及政策統籌工作,包括制訂中醫藥發展藍圖;落實20萬個新增中醫藥門診服務名額;常規化中西醫協作治療服務,並逐步擴展至更多醫院和病種,包括積極探討推展至癌症治療;優化「中醫藥發展基金」的運作;推動中醫師和中藥專業人員的專業發展;以及深化香港與內地和大灣區中醫藥協作等。

此外,會加強跨專業「醫教社同心協作計劃」,及早識別和安排有需要學生接受專業支援。醫管局會增撥資源以加強社區精神科服務,並在精神科專科門診試行公私營協作計劃。社會福利署亦會加強精神健康綜合社區中心的服務。除繼續資助民間推行社區支援項目外,會設立精神健康支援熱線,提供即時支援及轉介服務。

重整醫療體制由治療轉預防 推動基層醫療

【12:48】政府從多方面提升公營醫院服務,包括縮短專科門診輪候時間、醫管局會更廣泛採用視像會診及推出新的藥物送遞服務模式。

醫管局會多管齊下,包括增撥資源處理新症;理順轉介安排處理跨科個案;設立綜合診所提供跨專業支援,減少病人須輪候不同專科的時間;以及加強以基層醫療跟進情況穩定的病人。目標是在下一個年度(2023-24)把內科專科穩定新症的輪候時間減少20%;

醫管局會成立神經系統疾病及心血管疾病的綜合醫療中心,為需要跨專業支援的患者提供綜合服務。另建立「不常見疾病資料庫」,促進與全國罕見病診療協作網及香港基因組中心交流合作,以及成立中毒控制中心,優化中毒防控和救治工作;

全力推動第一個「十年醫院發展計劃」,未來五年增加約4600張病牀和約80間手術室。第二個「十年醫院發展計劃」會包括「北部都會區」醫院網絡建設;及研究立法規定上載更多種類的醫療紀錄,進一步發展「醫健通」成為貫通公私營醫療體系的骨幹系統。

【12:43】李家超說,會在今年推出「基層醫療健康藍圖」,以地區康健中心作為樞紐,統籌為市民提供的基層醫療服務,與私營醫療界別共同推廣「一人一家庭醫生」理念,並協調不同醫療專業,在社區內提供全面、持續、以人為本的基層醫療服務。

措施包括:●成立「基層醫療健康管理局」,專責統籌管理公私營界別的基層醫療服務,制訂標準和設立質素保證機制;●推出為期三年的「慢性疾病共同治理先導計劃」,明年起轉介經地區康健中心識別有高血壓或糖尿病高風險的市民至私營界別,作進一步檢查;●優化長者醫療券計劃,容許夫妻共用醫療券,並擴大適用範圍至「認可醫療專業註冊計劃」的聽力學家、營養師、臨牀心理學家和言語治療師,以及經專業評定並提供的醫療設備;●增強中醫藥角色●善用跨專業醫療人員服務,包括修訂《輔助醫療業條例》容許物理治療師和職業治療師可於指定情況下,免轉介直接服務病人●檢討牙科服務,成立「牙科護理服務發展工作小組」檢視現行服務;及●重整地區醫療用地和設施,成立「醫療設施規劃和發展督導委員會」,推動相關發展和重建項目。

【12:42】李家超表示政府會重整醫療體制,目標是由目前以治療為主、以醫院為中心的格局,轉向以預防為重、以社區為中心的體制,投放更多資源推動基層醫療。李家超指出,本港現時醫療體制「重治療、輕預防」,公營醫院服務總開支比重超過八成,基層醫療則不足兩成,資源和壓力嚴重傾向公營醫院。

6大運輸基建項目包括「北都公路」 等

【12:41】李家超表示,6項重點運輸基建項目包括:

●「北都公路」 — 打通新界北的東西脈絡,由西邊的天水圍途經新田連接東邊的古洞北,提升「北部都會區」的運輸容量;

● 「沙田繞道」 — 開通一條新南北幹道連接大埔及西九龍,為新界東居民提供更快捷途徑前往市區,並紓緩吐露港公路的交通壓力;

●「將軍澳─油塘隧道」 — 興建將軍澳第三條公路隧道,配合將軍澳第137區的未來發展,加強對外連接;

●「港深西部鐵路」 — 連接洪水橋和前海,便利港深往來,促進香港與大灣區融合發展、互聯互通;

●「中鐵線」 — 興建第12條鐵路線,由元朗錦田途經葵涌連接九龍塘,紓緩屯馬線的載運壓力;及

●「將軍澳線南延線」 — 把將軍澳線向南延伸至將軍澳第137區,優化該區的交通配套。

政府會繼續推動「北部都會區」其他鐵路建設。北環線古洞站將於2027年啟用,洪水橋站及北環線主線亦會在本屆政府任期內動工,亦正積極推進北環線支線經落馬洲河套港深創科園接入深圳新皇崗口岸的工作。其他地區的鐵路項目亦進展順利,東涌線延線、小蠔灣站和屯門南延線會在明年動工。政府會加快推展多個規劃中的道路基建項目,包括11號幹線、青衣至大嶼山連接路、屯門繞道、獅子山隧道改善工程等。

交椅洲人工島

【12:39】李家超指交椅洲人工島將為香港發展擴容擴量,積極提升香港作為金融、商業和貿易中心的競爭力。李家超指會在今年內就人工島填海範圍、土地用途、交通基建網絡及財務安排作出建議。目標是明年開展環評程序,填海工程在2025年上馬。

交椅洲人工島將有3大規劃目標,包括創建第三個核心商業區,進一步鞏固香港國際金融中心地位,核心商業區外亦會預留土地發展新興產業,為青年人提供多元機會;參考《香港2030+》的建議,增加公私營住宅單位平均面積一至兩成作為土地規劃指標,以及將休憩設施及社區設施土地與人口比例分別增至每人不少於3.5平方米,改善居住和生活空間;及全面採用智慧、環保及具抗禦力城市策略,在城市設計、基建系統、市民出行三方面制訂措施,減低日常能源需求,並利用綠色能源和先進廚餘處理技術,減低碳排放量。。

降強拍門檻 70年樓齡或以上降至六成業權

【12:39】●李家超說,建議放寬申請強拍門檻,樓齡達50年或以上但少於70年的私人樓宇門檻由八成業權降至七成,樓齡達70年或以上則降至六成。位於非工業地帶的工廈,如樓齡達30年或以上,門檻降至七成業權;另放寬相連地段強拍申請要求、精簡強拍法律程序,以及透過專責辦事處為受影響小業主提供更多支援。今年內就方案諮詢立法會和持份者。

另外,2025年起陸續有不少地契到期,政府明年會提交條例草案,以一致方式定期為到期地契續期,免卻個別業權人逐一簽立續期的繁複手續和繳付昂貴費用,大幅減少續契時間。

【12:37】李家超表示會多管齊下地提速、提效,會落實下列措施大幅壓縮造地所需時間,包括簡化規劃、環境影響評估(環評)、收地、基建各項程序,今年提交條例草案修訂《城市規劃條例》、《收回土地條例》、《前濱及海牀(填海工程)條例》、《道路(工程、使用及補償)條例》及《鐵路條例》,以及修訂《環境影響評估條例》的附表等。非大規模項目「生地」變可建屋「熟地」的時間將由最少6年減至4年,大規模項目由13年大幅減至7年,當中環評程序會壓縮至18至24個月。明年將開放環境基線資料,提升環評效率。另外,政府會恆常化工廈重建的標準金額補地價安排,並由目前只適用於工廈重建和新發展區的原址換地申請,擴展至新發展區以外的新界農地,縮短流程,明年年中前提出具體方案。

政府會就重點課題展開研究,包括停車場樓面寬免安排、濕地緩衝區發展審批指引、自行核證和獨立審查安排,以及樹木移除和補種程序,明年年中陸續提出具體建議。另外,屋宇署會成立「專責審批組」,加快審批大型私人住宅項目的一般建築圖則申請,目標是約八成圖則可於首次或第二次呈交申請時獲得批准;另會就業界應用「建築信息模擬技術」(BIM)製作建築圖則並呈交部門審批訂立路線圖,於2024年第一季推出應用軟件。

增加土地儲備

【12:30】政府會物色更多土地以照顧需求並增加土地儲備,包括通過新一輪「綠化地帶」研究和《農業優先區顧問研究》釋放的可發展土地。新一輪研究再識別約255公頃有發展房屋潛力的「綠化地帶」,可提供70 000個單位,並會在2024年或之前改劃第一批土地。規劃署明年會完成檢視餘下所有「綠化地帶」的發展潛力。

在新界現有1 600公頃棕地當中,超過一半會陸續轉化成房屋和其他用途。政府會適切照顧受影響人士的需要,包括明年起在元朗和洪水橋推出土地興建多層工廈,並於地契條款要求撥出若干樓面面積以低於市場租金租予受影響的棕地作業者。政府亦會於今年提出將軍澳第137區的發展計劃,預計可提供50 000個房屋單位,最早2030年入伙。

【12:28】李家超指根據《長遠房屋策略》最新推算,未來10年私營房屋需求為129 000個單位。政府會以此為基本目標,在未來5年準備好可興建不少於72 000個私營房屋單位的土地,通過賣地及鐵路物業發展推出市場,再加上市區重建局及其他私人發展項目,整體供應將多於估算需求。

政府透過提供「居者有其屋計劃」、「綠表置居計劃」和「港人首次置業」(「首置」)等資助出售房屋,實現市民置業願望。

未來5年建3萬「簡約公屋」 輪候公屋時間即時「封頂」

【12:27】政府會以分階段建屋方式,加快落成部分公屋單位,預計未來5年有約12 000個單位可讓市民提早約3至18個月上樓;又會建議房委會規定所有在第一個五年期新落成的公營房屋項目採用「裝配式設計」,並在合適項目採用「組裝合成」;至第二個五年期,不少於一半項目採用「組裝合成」。房協亦會在更多公營房屋項目採用「組裝合成」。

李家超指,會推出全新「私人發展商參與興建資助房屋先導計劃」,在下個財政年度起分批推出三幅土地,讓發展商投標興建資助出售單位,以指定市價折扣率售予合資格人士。先導計劃亦鼓勵發展商申請改劃其擁有的私人土地興建資助出售單位;亦建議房委會第二個五年期至少一半單位採用「設計及建造」合約模式興建以提速、提效、提質。

「提質」方面,房屋局局長會主持專責小組,為新公營房屋項目制訂「幸福設計」指引。亦建議房委會挑選五條現有公屋屋邨作為先導計劃,在五年內分階段研究和落實進一步改善措施,締造更有「幸福感」的居住環境。

【12:25】李家超表示,「簡約公屋」會配備傳統公屋的基本設施,租金較同區傳統公屋低。會向立法會申請專項撥款興建和營運「簡約公屋」。同時,會繼續與民間協作,落實已規劃約2萬個過渡性房屋單位。計及約3萬個「簡約公屋」單位,未來5年(2023-24至2027-28年度)整體公營房屋建屋量將增至約158000個單位,較上一個五年期(2022-23至2026-27年度)的約105 000個單位大幅提高約五成。

政府亦會推出「公屋綜合輪候時間」指數,反映申請者綜合輪候傳統公屋和「簡約公屋」的時間。以新增申請者和回收公屋單位數量維持現水平不變計算,目標是在四年內(即2026-27年度)把「公屋綜合輪候時間」由六年降至約四年半;

【12:22】李家超指,將推出全新「簡約公屋」,未來5年興建約3萬個單位; 結合「簡約公屋」和傳統公屋,令未來5年公營房屋總建屋量較上一個5年期大幅增加約5成; 輪候公屋時間即時「封頂」,目標是結合「簡約公屋」和傳統公屋總供應量,將現時約6年的輪候時間「封頂」,在4年內降至約4年半; 新建單位面積「封底」,所有於2026-27年度起落成的資助出售房屋一般實用面積不少於26平方米,新落成公屋(一至二人單位除外)一般室內樓面面積不少於同等水平;未來5年推出足夠私營房屋土地,以滿足《長遠房屋策略》估算需求,穩定私樓供應; 壓縮造地程序,「生地」變可建屋「熟地」縮短約三分之一至一半時間;善用市場力量,提升公私營協作,推出先導計劃鼓勵私人發展商參與興建資助出售單位;及加速造地,長遠建立土地儲備,掌握土地供應主導權。

新一輪「賞你遊香港」及「賞你住」

【12:20】李家超指未來數年,政府在基本工程開支每年超過1,000億元。發展局將成立跨部門督導委員會,專責統籌「組裝合成」等高效建築的發展及精簡相關的審批,為業界拆牆鬆綁。委員會明年會制訂加強組件供應鏈的措施,包括為業界在「北部都會區」提供生產和儲存用地,促進與大灣區的協作,加快房屋供應之餘,亦加強香港建造業在區內採用「組裝合成」的領導地位。

支援本地旅遊方面,會繼續推廣本地特色旅遊,用6億元推出為期4年的「文化古蹟本地遊鼓勵計劃」,鼓勵旅遊業界開發具文化和古蹟旅遊元素的旅遊產品。旅發局會推出新一輪「賞你遊香港」及「賞你住」以帶動本地氣氛和消費,並會增加名額。

另外,環境及生態局會與漁農業界攜手制訂「漁農業可持續發展藍圖」,推動業界升級轉型、邁向現代化和持續發展。

發展「北部都會區」

【12:14】香港與內地在粵港、港深合作架構下已成立專班,探討融合方案,為「北部都會區」創造更大價值。他指出,建成後的「北部都會區」,將以「國際創科新城」為主題,集優質生活、新興經濟和文化休閒於一體,以創新城市設計推動職住平衡和綠色生活,發展和保育並存。

【12:12】而規劃有多項亮點設施,包括文化設施群、專上教育院校、大型體育設施、醫院網絡、政府設施群等。位處核心商業區而沒有特定地域要求的政府辦公室,例如金鐘道政府合署近四成辦公室樓面面積,將遷往「北部都會區」,帶動該區發展並騰出核心商業區土地。

而待相關研究明年完成後,落實「新積極保育政策」,逐步收回私人擁有且具生態價值的濕地和魚塘,建立濕地保育公園系統,為「北部都會區」建設提升環境容量。另啟動法定程序,在2024年把紅花嶺約500公頃土地指定為郊野公園,與深圳梧桐山風景區互相呼應,打造貫穿深港兩地的生態走廊。會在2024年逐步開放沙頭角(中英街除外),推廣文化生態旅遊,並於明年初展開地區諮詢。

【12:10】本屆政府會全力推進「北部都會區」建設。區內已開展多項大型發展項目,會在不同環節提量、提速、提效、提質,將大型項目「生地」變「熟地」由過去需時10多年大幅壓縮一半時間。政府將分別成立「北部都會區督導委員會」及「北部都會區諮詢委員會」,前者由行政長官親自帶領作高層政策指導及監督,後者由財政司司長主持並由專家及社會人士組成,為推展「北部都會區」出謀獻策。特區政府將與廣東省政府緊密對接,讓「北部都會區」發揮超越地理界線的限制,與廣東省、深圳市和大灣區產生協同效應。明年會成立專責發展「北部都會區」的部門,主導和統籌各部門以創新發展模式推動建設,目標是在明年內制訂「北部都會區」的具體計劃和行動綱領。

「北部都會區」未來工作重點包括:全力推進古洞北╱粉嶺北、洪水橋╱厦村及元朗南等已啟動工程的大型項目。目標是五年內為所有發展項目啟動收地程序,十年內完成平整新發展土地和落成新增單位各四成;「北部都會區」住宅用地會以最高地積比率6.5倍為指引(較早期新市鎮如沙田的5倍為高),而商業用地則為9.5倍。另外,在未來5年,產業用地將陸續推出,支援發展創科和其他產業。其中洪水橋和元朗一帶的物流及新興工業園首批工業大廈用地將於明年起推出;洪水橋╱厦村新發展區定位為現代服務業樞紐,毗連洪水橋站的商業用地亦會在2026年完成平整。

區域知識產權貿易中心

【12:06】李家超指進一步將香港發展為區域知識產權貿易中心,包括強化知識產權保障,目標是明年完成實施國際商標註冊制度的籌備工作、通過《版權條例》的修訂草案以加強數碼環境的版權保護,以及與國家知識產權局開展試點項目,讓港人在內地合資格的發明專利申請可獲優先審查。中期目標是在2024年啟動註冊外觀設計制度的檢視工作。另會提升原授專利制度的審查人員能力,建立人才庫,爭取在2030年自主進行專利實質審查;亦會提升人力資源,目標在本屆政府任期內向5000名不同行業的從業員,提供知識產權培訓;及每年舉辦「亞洲知識產權營商論壇」。貿發局將於明年優化「亞洲知識產權交易平台」,利便不同業界發掘更多知識產權的貿易商機。

國際航空樞紐

【12:02】他說,目前正與機管局落實「機場城市」的願景,三跑道系統預計將於2024年完成。機管局亦正積極推展多個工程項目,包括明年啟用的「海天中轉大樓」將為大灣區旅客提供直接轉機設施,減省入境手續。香港國際航空學院將與內地航空培訓院校合作,於明年上半年開始互派青年到兩地機場實習,首年提供約300個名額。

【12:00】李家超表示,將會落實稅務優惠,並於明年推出「海事人才培訓資助計劃」,為有志投身海事法律的青年提供見習培訓,積極推動「智慧港口」,通過建立港口社區系統,促進營運商及其他持份者信息互聯互通,增強港口競爭力。

政府亦會提升陸路口岸的基礎建設,包括在跨境貨運「東進東出、西進西出」的布局下,完善陸路口岸和清關安排,以及在規劃重建沙頭角口岸及發展「港深西部鐵路」和北環線支線時,研究採用「一地兩檢」及「合作查驗、一次放行」的安排。

延長「還息不還本」安排 延長政府費用寬減包括水費排污費

【11:58】李家超表示,港府推出4大措施,以進一步支援中小企,包括「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」每間企業累計資助上限由600萬元增至700萬元;「中小企業市場推廣基金」每間企業的累計資助上限由80萬元增至100萬元;駐粵經貿辦將設立專責推廣中心,支援港人港企在大灣區發展。貿發局增設「GoGBA 港商服務站」,落地至大灣區九個內地城市;延長「還息不還本」安排 — 通過金管局「銀行業中小企貸款協調機制」,再次延長「預先批核還息不還本計劃」六個月至明年7月底,並優化本金還款選項,有關安排亦適用於「中小企融資擔保計劃」下的貸款;以及由今年12月1日起,繼續減收非住宅用戶75%的水費及排污費,每戶每月寬減上限分別為20,000元及12,500元,為期8個月至明年7月底。另由明年1月1日起,繼續寬減現時適用於政府處所合資格租戶、地政總署轄下合資格短期租約及豁免書的75%租金和費用,為期六個月至明年6月底。

14億新計劃3年內資助舉行200場展覽 推亞博館第二期項目

【11:56】李家超表明著力支持會展業,延長「會議展覽業資助計劃」至明年6月底,隨後更會推出14億元新計劃,在三年內資助超過200場展覽在港舉行。而為鞏固香港作為國際大型會展的首選地,會推展亞洲國際博覽館第二期項目,連同香港會議展覽中心附近的灣仔北重建項目,大幅增加大型會展空間。此外,香港作為全球第六大商品貿易中心,會積極尋求加入《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)。

文化委員制訂文藝創意產業發展藍圖 設文化藝術盛事基金

【11:54】文化體育及旅遊局局長將領導由業界組成的「文化委員會」,制訂「文藝創意產業發展藍圖」。措施包括培育人才、持續提升文化基建等。他指,已要求香港演藝學院重點研究為本地及大灣區培育所需人才,以及在「北部都會區」設立新校舍和增加非本地生比例。政府會開展不同文藝範疇的見習計劃,資助演藝學院或大學修讀文藝課程的學生在藝團和西九文化區實習,亦會制訂新的「十年文化藝術設施發展藍圖」,包括增加康文署旗下博物館數目至19間,增加表演場地座位數目約50%,亦會推出措施鼓勵私人發展項目加入文化藝術設施,例如劇院等。

他指,會成立「文化藝術盛事基金」,亦會推動與內地的文藝交流合作。政府會着力於電影、電視及串流平台為市場擴容,政府亦計劃每年與業界合辦「流行文化節」,並研究長遠設立「流行文化館」的可行性。他又指,會邀請貿發局透過優化「亞洲知識產權交易平台」,並會研究措施支持業界進行更廣泛的版權交易活動,促進文藝創意商品化和產業化。

李家超:新設「工業專員」統籌創科產業 2033年開通白石角科學園站

【11:43】第三,建設智慧香港,提升市民生活質素。措施包括:建設智慧政府 ,目標是2年後政府服務全面電子化,以及3年內全面採用「智方便」提供一站式數碼服務;開放數據;擴展5G網絡;在「一區兩園」的基礎上,與深圳深度合作,以創新、專屬、專項方式研究試行創科合作跨境政策,涵蓋兩地物資、資金、數據和人員等領域的流通。

【11:42】李家超續說,第二,將推出額外措施,重點吸納創科人才,包括引入國際創科領軍人才、優化現有科技人才計劃 , 優化「科技人才入境計劃」,撤銷聘用本地僱員的要求、延長配額有效期至兩年,並涵蓋更多新興科技範疇。另外,向「研究人才庫」計劃下聘用研發人才的科研機構和創科企業增加約10%資助,並額外為持有博士學位的科研人才提供生活津貼;增加住宿支援及擴展「創科實習計劃」。

【11:40】李家超表示,政府會在今年內推出「香港創新科技發展藍圖」,就4大發展方向制訂重點政策。

第一,完善創科生態圈,實現香港「再工業化」。措施包括全力落實港深創科園的建造工程,同時加快「北部都會區」新田科技城發展。此外,由2025年起分階段完成科學園和數碼港的擴建工程,提供合共約100 000平方米的額外樓面面積。我們亦正規劃東鐵線科學園╱白石角站,目標是在2033年或之前開通。

為促進科研成果商品化,設立100億元「產學研1+計劃」;促進科技產業發展 —聯同「引進重點企業辦公室」,配合50億元「策略性創科基金」以及落馬洲河套區港深創新及科技園(港深創科園)由2024年起提供的創科土地和空間,聚焦吸引生命健康科技、人工智能與數據科學,以及先進製造與新能源科技等產業的優秀企業和人才落戶香港。目標是未來5年吸引不少於100間具潛力或代表性的創科企業在港設立或擴展業務,包括至少20間龍頭創科企業,為香港帶來過百億元的投資,並創造以千計的本地就業職位。

另外會設立「工業專員」,專責統籌和督導「再工業化」的策略工作,協助製造業利用創新科技升級轉型。會研究在大埔創新園興建第二個先進製造業中心,以及通過「再工業化資助計劃」資助更多智能生產線在港設立。

「商業數據通」年內出台

【11:39】為全面提升香港金融服務的競爭力,李家超採取以下措施:

●提升融資平台國際化 — 香港交易及結算所有限公司(港交所)於明年修改主板上市規則,以便利尚未有盈利或業績支持的先進技術企業融資;同時構思活化 GEM(前稱創業板),為中小型及初創企業提供更有效融資平台;

●強化最大離岸人民幣業務中心優勢 — 香港目前處理全球約75%的離岸人民幣結算,會推動市場提供更多以人民幣計價投資工具,以及穩妥高效的匯兌、匯率風險和利率風險管理等財資服務,並優化市場基建;

●加強互聯互通 — 全速落實中國證券監督管理委員會早前宣布支持的一系列互聯互通安排,包括今年內提交條例草案,寬免雙幣股票市場莊家交易的股票買賣印花稅以優化人民幣股票交易機制,並盡快完成兩地利率互換市場互聯互通「北向通」的準備工作。此外,亦會研究優化債券通「南向通」,促進更多元化的點心債發行和交易,並繼續與內地商討更多互聯互通擴容方案。此外,會爭取短期內在南沙、前海等成立保險售後服務中心,為持有香港保單的大灣區居民提供支援,亦為大灣區保險市場互聯互通踏出重要一步;

●發展綠色和可持續金融 — 推動香港成為內地及海外政府和綠色企業的首選融資平台,以及在香港建設國際碳市場,並支持港交所繼續推展與廣州金融機構等在碳市場發展的合作;

●強化資產和風險管理 — 政府會在今年內提交條例草案,為合資格家族辦公室提供稅務寬免,目標是在2025年年底前推動不少於200間家族辦公室在港設立或擴展業務。另外,會在2024年推行保險業風險為本資本制度,緊貼國際標準,以及在今年內就設立保單持有人保障計劃的建議展開公眾諮詢;

●不斷提升金融科技競爭力 — 會大力推動金融科技,包括鼓勵更多金融科技服務及產品進行概念驗證測試、推進跨境金融科技項目、培育金融科技人才等。「商業數據通」將於今年內出台,提供一站式平台給企業分享營運數據,讓銀行準確評估企業情況,提高中小企獲批貸款的機會。虛擬資產方面,政府已提交條例草案建議引入有關服務提供者的法定發牌制度。金管局正研究市場對監管穩定幣的意見,會確保監管制度與國際監管建議相符並適合本地情況。此外,金管局已開展「數碼港元」的準備工作,並正與內地機構合作擴大在港以「數字人民幣」作為跨境支付工具的測試。

成立融入國家發展大局督導組 工作涉四大領域

【11:35】李家超指,政府將成立「融入國家發展大局督導組」,由行政長官擔任組長,3位司長任副組長,從策略和宏觀角度推進及督導跨局工作,加強與內地機構溝通,並定期舉行國家政策解讀活動。督導組的工作有四大領域:1. 就香港對接國家「十四五」規劃和大灣區建設制訂策略方案,積極推進發展協作;2. 制訂進一步打通大灣區人流、物流、資金流、信息流的工作計劃和優次;3. 強化與內地省市的區域性合作機制,督導合作項目的落實進度和成效;及4. 積極推展香港與「一帶一路」國家經貿、專業服務及人文合作的高質量發展,並制訂措施。

成立「招商引才專組」

【11:32】李家超表示,政府會擴大內地辦事處和海外經貿辦的職能,17個辦事處會設立「招商引才專組」,主動接觸目標企業和人才,聯繫百強大學,推廣各項計劃。各專組亦會加強聯繫在內地和海外留學或工作的港人,鼓勵他們回港發展。

他指香港多個行業正面對人力短缺問題,相關政策局會聽取業界意見,並因應不同行業情況提出解決方案,勞福局會在保障本地工人優先就業的前提下,在明年推出特別計劃,適度容許輸入安老院及殘疾人士院舍護理員、放寬輸入護理員的比例和精簡申請審批程序,協助業界提升服務質素。發展局和運輸及物流局則會分別檢視建造業和運輸業的勞工短缺情況,並考慮解決方案。

另外,他說,勞福局將展開新一輪人力資源推算,讓政府就整體人力需求制訂適切的策略。政府會優化推算方法,包括將推算周期由以往10年縮短至5年,更緊貼經濟及勞動市場趨勢。推算的主要分析將於2024年完成。

推「高端人才通行證計劃」 退還在港置業額外印花稅

【11:31】李家超指政府除積極培養和留住本地人才外,會更進取吸納外來人才,招攬人才公布的措施包括:

●推出「高端人才通行證計劃」,為期兩年。合資格人才包括過去一年年薪達港幣250萬元或以上的人士,以及畢業於全球百強大學並在過去五年內累積三年或以上工作經驗的人士。此兩類人士可獲發為期兩年的通行證來港發展,不設人數限額。未符工作經驗要求但最近五年內畢業的百強大學畢業生亦可獲發通行證,每年上限10 000人。計劃將於推出一年後檢討;

●放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」,如僱主引入人才的職位屬「人才清單」表列的13項本地人才短缺的專業,或招聘的職位年薪達港幣200萬元或以上,無須證明本地招聘困難,可直接提出申請。政府會盡快更新「人才清單」,以反映各專業的最新短缺情況,目標在明年第一季完成;

●取消「優秀人才入境計劃」的年度配額,為期兩年,同時優化審批程序,以吸引更多世界級優才來港;

●放寬「非本地畢業生留港╱回港就業安排」,將逗留期限由一年延長至兩年,方便他們留港╱來港工作。另以試行形式擴展該安排至本港大學大灣區校園的畢業生,為期兩年,並於推出一年後檢討。

●優化「科技人才入境計劃」,撤銷科技公司在計劃下輸入外來人才時必須增聘本地僱員的規定,以加快輸入人才的步伐;

●延長工作簽證年期,在現有和新增的輸入人才計劃下的人才,到港獲聘後可獲發最長三年的工作簽證;及

●向合資格外來人才退還在港置業額外的印花稅。合資格外來人才註如在今天或以後在港置業,可於居港七年並成為香港永久性居民後,就其已購入並仍然持有的首個住宅物業申請退還已繳付的買家印花稅及新住宅印花稅,但他們仍須繳交按「第二標準稅率」計算的從價印花稅。這將使其印花稅負擔與首次置業的香港永久性居民看齊。有關安排適用於任何在今天(2022年10月19日)或以後簽署的「買賣協議」。

與此同時,會讓更多來港參與短期活動的訪客無須申請工作簽證,研究在現行科技專才、專業運動員等指定界別外,涵蓋更多類別。即將成立的「人才服務窗口」會提供一站式服務,統籌入境事務處處理輸入人才計劃的申請,並提供支援服務,以及制訂服務承諾以提升審批效率。此外,今年內會全面電子化簽證申請服務。

引進重點企業辦公室針對生命健康科技等策略產業

【11:24】李家超指,於今年內成立的「引進重點企業辦公室」,將針對生命健康科技、人工智能與數據科學、金融科技、先進製造與新能源科技等策略產業,專責引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業。工作包括制訂目標企業名單,指導各「招商引才專組」主動接觸這些企業和進行磋商;制訂具針對性及吸引力的特別配套措施,包括土地、稅務和財政等方面,並提供度身訂造的企業落戶計劃;及為企業的人員提供一站式配套服務,例如申請簽證、子女教育安排等。

新成立的「共同投資基金」會按企業個別項目帶動本地產業發展的潛力,考慮參與共同投資,亦會成立「引進重點企業諮詢委員會」,由相關業界和社會領袖組成,向財政司司長就整體策略提供意見。

「搶企業、搶人才」7大措施 成立「引進重點企業辦公室」

【11:23】李家超指出必須更積極和進取地「搶企業」、「搶人才」。政府會構建新體系,推出一系列新措施,招商引資引才,強化競爭力:

●成立「引進重點企業辦公室」,由財政司司長帶領,專責向內地和海外的重點企業提供特別配套措施和一站式服務,以引進到港;●成立「人才服務窗口」,由政務司司長領導,專責制訂並統籌招攬內地和海外人才的策略和工作,以及向來港人才提供一站式支援;●在各駐內地辦事處和海外經濟貿易辦事處(經貿辦)設立「招商引才專組」,主動接觸目標企業和人才,積極游說他們來港發展;●從「未來基金」撥出300億元,成立「共同投資基金」,以引進和投資落戶香港的企業;●推出「高端人才通行證計劃」,羅致這些人才來港發展;●優化現有多項輸入人才計劃,加強吸引力;及●合資格外來人才在成為香港永久性居民後可申請退還在港置業已繳付額外的印花稅。

優化公務員管理制度

【11:21】李家超提及優化公務員管理制度,他說在帶領香港向前發展,需要「能做事、做成事」的政府,公務員作為政府的骨幹更是關鍵。政府會強化公務員管理,措施包括更新《公務員守則》,闡明現今公務員應有的基本信念和操守準則。公務員要盡忠職守,以民為本,注重團隊精神,敢於擔當,具備維護國家主權、安全和發展利益的意識,履行「愛國者治港」原則。

他指會強化賞罰制度,推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃,由明年起定期公開表揚優秀並具示範作用的團隊或人員,激勵公務員不斷求進,亦會識別具潛質、表現出色的人員,加以培訓和提拔;如有表現欠佳的人員經督導和輔助後仍沒有改善,應及時終止聘用。另會優化公務員紀律機制,按公平、公正原則及早懲處違紀人員;強化公務員培訓,建立「以結果為目標」的團隊文化,加深公務員對「一國兩制」和當代中國的了解,拓闊他們的國際視野;及優化現行動員機制,增設「全政府動員」級別,預先制定各部門指定人員名單,隨時候命以應對需要大量人手的重大事故,並定期演練,強化應變能力。

就指定項目訂立110不同指標 監督進度成效

【11:20】李家超指出,政府做事既要符合程序,更要「以結果為目標」。他已就指定項目訂立了約110個不同指標(包括績效指標(KPIs)),以便監督進度和成效,適時改進,他並要求各政策局和部門進一步制訂更多指標,在立法會匯報。

成立「特首政策組」 引入紅隊概念扮演批判反對角色

【11:19】李家超表示,會於今年內成立「特首政策組」,提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力。「特首政策組」要從大局觀和國際觀出發,掌握本地社情民情,更要深入研究和分析內地政策和發展及國際形勢,向他匯報,同時建立恆常內部研討機制,協助政府制訂前瞻的政策。

在日常決策方面,李家超引入紅隊概念(red team)。紅隊扮演批判、反對的角色,協助全面檢視決策和執行計劃的效果,堵塞漏洞,優化政策。

成立「香港投資管理有限公司」

【11:15】李家超宣布成立「香港投資管理有限公司」。他表明要著力提高治理水平,完善「治理體系」,政府會在不同領域完善「治理體系」,包括決策架構、系統目標、領導角色、權責分配和執行機制。在政府投資的「治理體系」方面,李家超已指示財政司司長成立全新「香港投資管理有限公司」,進一步用好財政儲備以促進產業和經濟發展,把近年在「未來基金」下設立的「香港增長組合」、「大灣區投資基金」和「策略性創科基金」,「共同投資基金」歸一收納,匯聚有關資源,由政府主導投資策略產業,吸引和助力更多企業在港發展。

【11:14】他指出,為落實「愛國者治港」,政府會嚴格按照經完善的選舉制度,依法組織各項選舉,為有志參政議政的愛國者提供公平、公正、公開的參選機會。政府會按德才兼備的標準,廣泛吸納愛國愛港、立場堅定、管治能力突出、熱心服務公眾的優秀人才加入政府、各委員會和公營機構。他指,會鞏固和落實行政主導體制,不斷探索實現行政、立法機關良性互動的新台階,完善立法會前廳交流會,加強與立法會議員的交流,增進政策制訂過程的協作,共同提升管治能力,做到議而有決、決而有行。他亦指,政府會成立「法治教育督導委員會」,由律政司司長主持,推展全新的「法治教育領袖培訓計劃」。

將修訂區旗及區徽條例

【11:13】李家超又說,由政務司司長領導的「基本法推廣督導委員會」將改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」,而為進一步維護區旗及區徽作為特區象徵和標誌的尊嚴,政府將於本立法年度提交《區旗及區徽條例》的修訂草案,與《國旗及國徽條例》和《國歌條例》適度地保持一致。他又指,會進一步健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制,包括推進《基本法》第23條立法準備工作、立法規管線上線下眾籌活動、立法提升關鍵基礎設施的網絡安全、完成處理虛假訊息的顧問研究作政策考慮等。

李家超:習近平講話已成施政藍圖

【11:10】李家超指,「一國兩制」是香港長期繁榮穩定的最佳制度保障。習近平主席在7月1日發表的重要講話強調,「一國兩制」是經過實踐反覆檢



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