港府宣布全禁電子煙、排隊禁煙 禁煙區罰款增至 3000 元 因執法難未規管「火車頭」︱Yahoo

【Yahoo新聞報道】醫務衞生局局長盧寵茂今日（6 日）舉行記者會，宣布 10 項短期控煙措施，包括實施全煙害警示包裝、禁止排隊吸煙、禁煙區罰款加至 3000 元等，但未有規管「火車頭」。十項措施包括：

1.引入完稅煙標籤制度

醫務衞生局副秘書長李力綱指，政府將有系統識別未完稅及已完稅煙草產品，若任何人士賣煙，其售價低於現行煙稅水平，售賣方有責任證明有關產品已經完成課稅。

2.提高未完稅香煙罰則

李力綱稱，現時售賣私煙的罰款為最高罰款 100 萬元及監禁兩年，港府將建議提高至罰款 200 萬元及監禁 8 年，有關罪行亦會列入《有組織及嚴重罪行條例》，有助凍結與犯罪有關的資產。

3.禁止另類吸煙產品

李力綱表示，過去兩年政府已禁止進口、推廣、製造、售賣等，現時若市民仍有另類煙草產品，唯一理由是 2022 年 4 月前購買的「貨尾」，因此政府將進一步禁止以任何方式管有，包括自用。他補充，當法例實施後會再訂下指定日期實施。

4.禁止向未成年人士提供煙草產品

李力綱稱，現時法例已經禁止向 18 歲以下人士售賣，政府將進一步禁止向 18 歲以下人士「提供」煙草產品，以保護未成年人。

5.檢視煙草稅

李力綱稱，政府會持續檢視煙草稅，過去兩年已調高煙草稅，未來會檢視成效，再檢視調整煙草稅的步伐。

6.禁止加味煙

李力綱表示，現時加味煙利用添加劑，以其他氣味掩蓋刺喉的味道，令人容易上癮，因此會進一步全面禁止加味煙。

7.實施全煙害警示包裝

李力綱指，現時包裝已有超過 85％ 是有圖像煙害警示，但煙草商仍可用品牌效應、顏色等增加購買吸引力，因此會進一步實施全煙害警示包裝。

8.排隊禁止吸煙

李力綱稱，港府有意用法律規範改變吸煙行為，表示明白市民對於排隊吸食二手煙感到反感受困擾，因此會回應他們訴求。他解釋，首階段會建議排隊輪候乘搭交通工具或處所時規範，例如主題公園、娛樂場所、搭巴士、公營醫療設施、公眾泳池等。

李力綱指，排隊的概念容易理解，「排隊既人一定知道自己排緊隊」，但排隊時禁止吸煙是吸煙文化的改變，強調現時是第一步，製造社會氛圍，表達社會不喜歡有人排隊時吸煙，因此期待排隊以外的吸煙人士會減少。

9.增禁區，加罰款

李力綱表示，港府建議法定禁煙區擴展至幼兒中心、學校、安老院、公營醫療設施等出入口的指定範圍，亦會擴大現時的禁煙區。另外，禁煙區罰款已有十多年沒有調整，因此建議由 1500 元，增加至 3000 元。

10.加強戒煙服務和宣傳教育

李力綱指，今個月是戒煙月，政府已增加中醫戒煙服務，及會與地區康健中心加強個人管理，若得悉有家庭成員有意戒煙，中心亦會提供服務。

未規管「火車頭」 港府：執法有難度

盧寵茂指，10 項措施會爭取在今年年底提供修例建議，期望能在本年度立法會內通過條例。他重申，香港吸煙率由 80 年代 23.3%，降至 2023 年的 9.1%，目標是 2025 年降至 7.8% 。他指，上年第三季政府就控煙策略公眾諮詢，結果超過 9 成支持進一步降低香港吸煙率。

對於今次措施沒有規管「火車頭」。港府解釋，現時看到執法有難度，會參考外國類似法例再作決定。李力綱進一步解釋，如何定義「火車頭」、「邊行邊走」等有困難，執法層面如何定義怎樣移動才是步行、若步行期間停下如何執法等，需要進一步考慮如何執法，因此一定要十分謹慎，以避免誤會及爭拗。

長遠方面，李力綱指，政府會檢視禁止某一日期後出生的市民購買煙草產品、煙枝標準化外觀、規管尼古丁含量等。盧寵茂指，規管出生日期後購買煙草是「終極手段」，現時仍在考慮，相信存在較大爭議，因此列在長期政策，不會在短期內推行。