發展商老謀深算 剝奪業主管理權
管理費愈來愈貴,但一眾業主未必清楚費用計算方法,甚至即使不滿物業管理公司表現,亦難以換公司。消費者委員會揭發,發展商老謀深算,賣樓欠透明度,與物管公司有路,剝奪業主管理權。研究發現約75%公契管理人與發展商有關連,或引起潛在利益衝突;另有5個物業的所有住戶的業權加起來仍未及總業權一半,單憑住戶難以更換物管公司。
辛勞打工仔捱世界為求安居樂業,不過買樓後並非一勞永逸。消委會昨發表私人住宅物業管理費研究,檢視249份樓宇公契,發現約75%發展項目的公契經理人與發展商有關連,近半項目集中由10間物管管理。與此同時,有5個發展項目的住宅業主總業權佔比未及整個項目的一半,最少的份額只佔14%;即使齊集住宅業主,亦難以籌集法定的過半業權,解僱表現不理想的管理公司。
消委會總幹事黃鳳嫺表示,該等發展項目均為商住混合發展,部分連同酒店興建,並以建築面積計算業權;而計算方法由公契釐定,業主買樓時已同意條款,現有業主只能與發展商等商討安排,亦建議未來類似發展應分開商業地方及住宅兩份公契,公平分配業權份額。
部分舊樓公契權責不清
消委會擔心,若項目同時委任發展商關連的物管為公契經理人,或引起潛在利益衝突,發展商等大業主能較易干預物業管理決定;沒有話事權的小業主只能為決定承擔更高的費用,促請當局要求大業主申報利益,避免過度參與物管決定而產生的利益衝突。
而眾多樓宇的公契過時,需修改公契解決。黃鳳嫺舉例,黃埔花園公契要求居民大會須有商場代表列席,促使業主2013年爭取修訂。部分舊樓公契無界定公用地方的維修,權責不清,惟修改公契條款必須得到全部業主同意。消委會建議參考公司條例,放寬指定樓宇修改公契門檻至75%業主同意。消委會亦認為,發展商售樓時應清楚披露業權情況,包括業權計算方法,以便業主了解管理費的分攤基礎。消委會就管理問題提出八大建議(見表)。
逾97%人拒加入業主組織
另外,消委會訪問逾1,100名來自約400個樓宇的業主、96個業主組織,以及22間物管公司,發現眾多業主不積極參與物業管理事宜,逾97%人以沒時間、沒興趣及年紀大等原因,拒絕加入業主組織。約60%不出席業主大會或對屋苑或樓宇事務發表意見、投票。該會指出,業主參與度與管理費增幅息息相關,業主積極參與物管事務時,平均管理費加幅為9.5%,不積極時就有11.3%,相差可達兩個百分點。
消委會又在過去11年收到694宗有關物管的投訴,涉及約3.93億元,主要是收費爭議、服務質素問題,但只有一半成功調解,成功率偏低。該會解釋,失敗個案主要因為投訴人提供資料不足,尤其涉公契的投訴較複雜,因此無法協助調停。