研究指售價增助戒除 78%受訪者撐加煙稅

港大醫學院倡政府於明年財政預算案加煙稅至零售價的75%,並每年因應通脹自動增加煙稅。(李志湧攝)
港大醫學院倡政府於明年財政預算案加煙稅至零售價的75%,並每年因應通脹自動增加煙稅。(李志湧攝)

港府近年致力推動「無煙香港」,早前推出的控煙政策公眾諮詢將在本月底截止。香港大學李嘉誠醫學院昨公布其2015年至2022年的調查結果,顯示有78%受訪者支持加煙草稅,當中包括約三分之一為煙民;研究亦顯示,若煙草售價上升,55%受訪者表示會戒煙及減少一半以上吸煙量。醫學院相信,煙民對煙價較敏感,故強烈呼籲政府於明年財政預算案加煙稅至零售價的75%,又指海外部分國家會每年因應通脹自動增加5%煙稅,令煙民知道及預期吸煙成本只會愈來愈高,亦建議港府倣效。但有團體反對加煙稅。

港大醫學院表示,本港煙價目前每包約74元,煙稅佔64%,低於世界衞生組織的建議,而全球有37個國家已達世衞標準,英國及加拿大煙草稅更已與通脹掛鈎,香港明顯落後。該院認為,加煙草稅獲全港市民支持,故呼籲當局明年起按世衞建議,將煙草稅佔零售價比例提高至75%,同時擴大法定禁煙區及加強戒煙服務等,並需建立機制監察公眾使用煙草情況,長遠考慮立法禁煙,訂立「無煙香港」建議路線圖,分別於2027年及2029年吸煙率降至5%及3%,並在2030年達至全面禁煙。

冀明年煙稅達75% 符世衞建議

港大護理學院教授王文炳指,期望當局可在明年初將煙草稅加至世衞建議的75%,才有可能達到2025年吸煙率降至7.8%目標。他指,吸煙非源於自由意志,而是受尼古丁控制,加煙稅可提供最大戒煙誘因。

港大公共衞生學院副教授何世賢指,本港無煙草工業,加上市民知悉煙草禍害,華人亦不如西方文化標榜個人自由,而是顧慮社會整體福祉,立法推動全面禁煙阻力不大,冀2030年達至「無煙香港」,即販賣、購入、管有或吸食均違法。他指,港府每次禁絕香煙生存空間均需花費長時間與煙草商「逐條逐條傾」,當局應有終極禁煙時間表,讓煙草商清楚知道「香港市場無未來」,知難而退。

有關注組質疑成效 憂催旺私煙

長遠煙草政策關注組則指,本港在2008年至2014年間曾3度上調煙草稅,其中兩次屬大幅增加,該6年內吸煙率只下跌了1.2%。另外,本港在2014年至2022年期間,8年沒有增加過煙稅,吸煙率亦下跌1.1%。關注組認為,兩段時間的吸煙率跌幅差不多,反映加煙稅根本無助加速吸煙率下降。關注組指,加稅只會催旺私煙,當局若要真正達到有效控煙,短期內應集中資源打擊私煙及改善成效不彰的戒煙服務,而非採取處處針對煙民的家長式管治。