美國大選・懶人包|一文讀懂選制:何謂選舉人票、搖擺州分? 何時有結果?|Yahoo

【Yahoo新聞報道】2024 年美國總統大選,即將於 11 月 5 日舉行。

這次美國總統大選,早已出現過不少戲劇性情節,包括 6 月的第一場總統辯論後,民主黨臨時換將,改由副總統賀錦麗(Kamala Harris)代替 81 歲現任總統拜登,對陣事隔 4 年捲土重來的共和黨「狂人」特朗普(Donald Trump)。外界關注賀錦麗能否後來居上之際,特朗普於賓州造勢大會上遭遇槍擊,令民眾憂慮,美國是否已面臨政治暴力新常態。

從 7 月二人分別成為總統候選人以來,競選活動開跑逾三個月,在最後大直路,多份民調均顯示二人支持度旗鼓相當,七個搖擺州份的選情尤其緊張,足以左右大局。放眼國際,俄烏戰爭、中東局勢、中國和北韓的軍事動向,動蕩的時代中,美國大選結果將如何影響國際關係?

《Yahoo 新聞》首先為讀者整理美國大選選舉制度,甚麼是選舉人票?預計何時有結果?備受關注的搖擺州分有哪些?

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Q. 選舉日在選甚麼?

眾所周知,美國的總統大選是共和、民主兩黨對壘,共和黨陣營候選人是曾在 2017 當選過總統的特朗普,副手搭檔俄亥俄州參議員萬斯(J.D. Vance);民主黨陣營候選人是現任副總統賀錦麗,副手搭檔明尼蘇達州州長沃爾茲(Tim Walz)。

共和黨總統候選人、美國前總統特朗普10 月 27 日在紐約市麥迪遜廣場花園舉行競選集會。多名嘉賓出席為其造勢,包括副手搭檔俄亥俄州參議員萬斯、富商馬斯克、終極格鬥聯盟UFC的 CEO Dana White、眾議院議長 Mike Johnson等。  (Photo by Michael M. Santiago/Getty Images)
共和黨總統候選人、美國前總統特朗普10 月 27 日在紐約市麥迪遜廣場花園舉行競選集會。多名嘉賓出席為其造勢,包括副手搭檔俄亥俄州參議員萬斯、富商馬斯克、終極格鬥聯盟UFC的 CEO Dana White、眾議院議長 Mike Johnson等。 (Photo by Michael M. Santiago/Getty Images)
共和黨副總統候選人,俄亥俄州參議員萬斯. (Photo by Jabin Botsford/The Washington Post via Getty Images)
共和黨副總統候選人,俄亥俄州參議員萬斯. (Photo by Jabin Botsford/The Washington Post via Getty Images)
民主黨總統候選人賀錦麗,與副手搭檔明尼蘇達州州長沃爾茲(Tim Walz),10 月 28 日在密歇根州安娜堡的伯恩斯公園(Burns Park)舉行造勢大會. (AP Photo/Carlos Osorio)
民主黨總統候選人賀錦麗,與副手搭檔明尼蘇達州州長沃爾茲(Tim Walz),10 月 28 日在密歇根州安娜堡的伯恩斯公園(Burns Park)舉行造勢大會. (AP Photo/Carlos Osorio)

雖然總統大選普遍被認為是傳統兩大黨之爭,其實亦有其他小黨、獨立候選人加入「跑馬仔」,例如捲土重來的綠黨總統候選人斯坦(Jill Ellen Stein),自由意志黨總統候選人奧利弗(Chase Oliver )、獨立候選人韋斯特(Cornel Ronald West)等等,還有已在 8 月退選的小羅拔甘迺迪(Robert Francis Kennedy Jr.)。

10 月 28 日,綠黨總統候選人斯坦(Jill Ellen Stein)在亞利桑那州鳳凰城一家咖啡店發表演講,現場擠滿支持者. (AP Photo/Ross D. Franklin)
10 月 28 日,綠黨總統候選人斯坦(Jill Ellen Stein)在亞利桑那州鳳凰城一家咖啡店發表演講,現場擠滿支持者. (AP Photo/Ross D. Franklin)
獨立候選人韋斯特(Cornel Ronald West) 8 月 21 日在芝加哥聯合公園一場集會上發表講話. (AP Photo/Alex Brandon, File)
獨立候選人韋斯特(Cornel Ronald West) 8 月 21 日在芝加哥聯合公園一場集會上發表講話. (AP Photo/Alex Brandon, File)

除了總統選舉,傳統上,每年 11 月的第一個周二,是美國的年度選舉日。今年除了總統選舉,還有組成國會的參眾兩院選舉,包括兩年一屆的眾議院全部 435 個席位,及六年一屆的參議院,每兩年改選 100 個席位中的三分一,即今年 34 席位,投票都將在今年投票日進行。

在各州和地方亦有大大小小的投票和選舉活動,包括 11 個州長競選,數千個包括州議員、市長、市政職位席位的投票和競選。另外,多個州還將進行公投,讓選民就一系列議題表態,包括墮胎法案、稅收政策、大麻用途等。

Q. 投票何時進行?誰人有資格投票?

幾乎所有美國 50 個州份和華盛頓特區都在選舉日(即今年 11 月 5 日)提供現場投票。大多數州份同時提供郵寄投票,選民可以郵寄方式投票,或將選票郵寄到指定收集點、投遞箱。

同時,大部分州份亦設有預先投票(early voting),通常對象為預定將於選舉期離開投票區的人、民調人員、競選工作人員,需在選舉日當值的醫護人員等等,最早的州份 9 月已開始投票。

如美國總統拜登周二(10 月 28 日)已提早到特拉華州一個投票站提前投票,表示有信心民主黨黨友賀錦麗會勝出。

美國總統拜登到特拉華州一個投票站提前投票,表明支持黨友賀錦麗。 (AP Photo/Manuel Balce Ceneta)
美國總統拜登到特拉華州一個投票站提前投票,表明支持黨友賀錦麗。 (AP Photo/Manuel Balce Ceneta)

要在美國總統選舉中投票,選民必須是年滿18歲的美國公民,滿足所屬州份的居住要求,並完成選民登記。部分州份會限制曾犯嚴重罪行,或精神上無行為能力的人投票。

一般而言,居住海外的美國公民可透過不在籍投票(absentee ballot)郵寄投票。然而,居於美國殖民地的居民,在總統大選中沒有投票權,包括波多黎各、美屬維京群島、關島等。

Q. 美國總統的選舉制度是怎樣的? 甚麼是「選舉人團(Electoral College)」制度?

美國有其獨特的選舉制度,採取「選舉人團制度(Electoral College)」,是一種間接選舉的模式。總統候選人會向每個州的選舉官員提交一份「選舉人(Electors)」名單,主要政黨、獨立候選人作出「選舉人」提名後,各州政府通常會在選舉年的 9 月或 10 月核准「選舉人名單(the slate of Electors)」,使其符合選票資格。

「選舉人」的名單會在選舉日之前在各州正式備案,當人民參與投票時,表面上是選擇總統及副總統候選人,實際上是在選擇總統和副總統的「選舉人名單」。選票上通常會寫“Electors for”某組總統及副總統候選人,不一定會有「選舉人」的名字。

在大選日(即今年 11 月 5 日),選民投票「選舉人名單」後,最終以簡單多數制,決定哪一黨的「選舉人名單」被指定(appointed)為該州的普選結果,並在 12 月 17 日進行「選舉人團」投票。

由於美國是聯邦制國家,為了保障各州的自治性、平衡各州的影響力,及確保總統代表全國普遍民意,故採用選舉人票制度。每個州的選舉人票數目不同,取決於該州在參眾議院的議員數目,例如,紐約州有 2 位參議員 27 位眾議員,則合共有 29 張選舉人票。

美國 50 個州份示意圖(Getty)
美國 50 個州份示意圖(Getty)

每一個州為一個選舉人團單位,在「贏家通吃制」(the winner-takes-all System)原則下,候選人一旦在該州獲得最高票數,將能獲得該州所有選舉人票。只有緬因州(Maine)和內布拉斯加州(Nebraska)除外。

以 435 名眾議員、100 名參議員,加上首都華盛頓特區的 3 名選舉人票計算,即全國共有 538 張選舉人票。要贏得總統職位,候選人必須獲得逾半票數,即需取得 270 票。

Q. 選舉流程?預計幾時有結果?

11 月 5 日是美國總統大選的全國投票日,屆時將投票選出「選舉人團」(Electoral College)。隨後各州行政部門會簽署選舉人任命,選舉人團將在 12 月 17 日,在各州首府及華盛頓特區的會議上,正式投票選出總統與副總統。

選舉人票將直接送往首都華盛頓特區存檔;至 1 月 6 日,由國會點算選舉人票,正式宣讀結果,當選者會在 1 月 20 日總統就職日入主白宮。

一般而言,11 月 5 日的全國投票日後大約數天,隨著各州陸續披露投票結果,選民意向已逐漸明朗,當地媒體能大致預測勝負,或者由候選人自行承認落敗。不過所需時間長短仍取決於多項因素,包括每個州的計票進度、有人提出訴訟、出現需重新點票的情況、搖擺州的比分差距有多接近等等。

Q. 備受關注的搖擺州分有哪些?

美國雖然有 50 個州,人口超過 3.4 億,不過大部分州份都可被劃分成民主黨或共和黨「票倉」,每次大選,真正決定選舉結果的往往是「搖擺州分」,意指沒有任何一黨的票源佔優的州份,亦被認為是關鍵的競選戰場,尤其今屆兩黨總統候選人民意支持度不相伯仲的情勢下。

民主黨總統候選人賀錦麗10 月 28 日在密歇根州安娜堡的造勢大會,密歇根州是其中一個搖擺州份. (Photo by Brandon Bell/Getty Images)
民主黨總統候選人賀錦麗10 月 28 日在密歇根州安娜堡的造勢大會,密歇根州是其中一個搖擺州份. (Photo by Brandon Bell/Getty Images)

今年被視為搖擺州的有七大州,包括賓夕法尼亞州、佐治亞州、北卡羅萊納州、密歇根州、亞利桑那州、威斯康星州和內華達州。

搖擺州也被稱為「紫色州」,即由傳統的民主黨藍色和共和黨紅色混合而成的顏色,也被普遍使用在民調、選舉的結果圖中。

Q. 民調走勢?

自從七月的兩黨代表大會確定總統候選人以來,國內多份總統大選的民調結果一直存在分歧。然而,直至選舉前幾週,不同民調結果均顯示,雙方支持度持續收緊,變成接近「平手」局面。包括七個搖擺州,兩名候選人之間的支持度差距均在民調誤差範圍內,難以判斷選情。

另外,在今屆兩黨支持度咬緊下,分析相信其他參選的小黨、獨立候選人亦有機會左右選情,在關鍵搖擺州有「鎅票」效果,增加變數。