23 條立法｜維護國家安全條例草案 全票三讀通過 3 月 23 日生效︱Yahoo

【3 月 20 日 07:00 更新報道】

【Yahoo 新聞報道】相隔 21 年，特區政府再度推出《基本法》23 條立法，將《維護國家安全條例草案》搬上立法會。昔日在議事堂的反對聲音不復再，草案在周二（19 日）三讀；下午 6 時 54 分，89 名議員全票通過草案，包括立法會主席梁君彥都有投贊成票。梁君彥指，維護國家安全茲事體大，因此破例參與投票，稱要為立法交出「完美成績」。由 1 月 30 日公眾諮詢開展到三讀通過，前後只有 50 日；181 項條文和多項修訂，由 3 月 8 日草案刊憲至三讀通過，更只耗時 12 日。行政長官李家超表示，《維護國家安全條例》會在 3 月 23 日刊憲生效。

《Yahoo 新聞》接獲消息指，警方正在擬定執法細節。

李家超：不負中央所託

李家超在三讀通過後抵達立法會會議廳，形容等待了「26 年 8 個月零 19 日」，終於來到條例完成立法，跟眾人「共同譜寫光榮歷史的驕傲時刻」；立法亦是「不負中央所託，不負國家信任」，而且是完成了歷史使命，又指日後不再需要擔心「破壞分子攬炒香港」、「黑暴顏色革命」能夠有效防範，「香港市民從今開始都不會再經歷這次傷害和悲痛」。

李家超在發言時感謝立法會主席梁君彥，「梁君彥主席曾透露，每天早上拿起手機，總是收到幾位議員的短訊，討論的都是 23 條。對他來說，早上起床是23條，半夜醒了也是23條，腦開裡面總是23條」。另外李家超又稱讚法案委員會在逐條審議階段進展順利。

盛讚律政司和保安局同事為「特區衛士」

李又感謝律政司和保安局的付出，指在立法過程曾向他們致電查詢，結束對話時發現已經是凌晨兩點多、三點多，盛讚他們是「心目中的英雄」，「特區的衛士」。最後，李家超表示條例獲通過後，香港可以「無後顧之憂、輕裝上陣」，全力聚焦發展經濟，改善民生，「共同譜寫香港特區的光榮歷史篇章。」

李家超發言後，梁君彥隨即宣布休會，並邀請全體議員與李家超及出席會議的官員大合照。

稱美國僅用 21 日通過《愛國者法案》

李家超之後會見記者，指本港經歷過 2019 年「黑暴」、「港版顏色革命」、「港獨」等事件後，現時立法完成後，將會迎來社會安全和穩定，又指「有穩定才有繁榮」。他重申，《維護國家安全條例》立法有急切性，國安威脅是突如其來，因此草案經過了 30 日諮詢及立法會 12 日審議，顯示立法有其急切性。他特別以美國舉例，提到《美國愛國者法案》，指在 2001 年的「911 事件」後，美國政府只用了 21 日便提交草案維護該國國家安全，眾議院和參議院都是分別用了 1 日就通過法案。

消息指警方正擬定執法細節

有關 23 條的執法，據《Yahoo 新聞》了解，警隊正在擬定相關執法細節，執法行動由警方國安處主導，但整個警隊都會熟悉整部法律。據了解，警隊將會有「一系列內部訓練、訓示、指引」，與《港區國安法》出台後，或其他法例更改後的做法一致。

23 條內有限制被捕人士諮詢個別或任何法律代表，被問警隊是否已草擬「律師黑名單」，消息人士稱內部正在研究，待法例實施後便會清楚有關執法細節。

議員一面倒支持立法

政府在上周六（16 日）提出的修正案，未收到議員有任何修訂，立法會並在周一（18 日）宣布周二（19 日）加開大會，恢復二讀辯論《維護國家安全條例草案》。會議早上 9 時開始，主席梁君彥和其餘 88 名立法會議員輪流發言，合共用了 6 個半小時，一面倒支持立法。部分議員包括李慧琼、周浩鼎、劉智鵬等用英語發言；另有議員包括尚海龍、嚴剛以普通話發言。

「A4 聯盟」林素蔚表示「粉身碎骨」支持；2003 年以時任保安局局長身分推銷 23 條立法工作的葉劉淑儀指出，如果當年已經立法，就不會在 2014 年出現「雨傘的東西」；商界（三）嚴剛就指，如果不維護國家安全，鴉片戰爭可能重演，令港人再次淪為「二等公民」。

鄧炳強：立法有如見證「親生仔出世」

下午 3 時 40 分，所有議員完成二讀階段發言，保安局局長鄧炳強之後向議員感謝，形容議員「毫無保留」支持條例草案。4 時 10 分左右，立法會二讀表決，無議員舉手反對，另外蘇長荣疑於議事廳瞓著，沒有舉手贊成，主席梁君彥宣布二讀通過，進入全體委員會階段。議員之後就審議修正案發言。

6 點半左右，草案進入三讀階段；15 分鐘後議員發言完畢，保安局局長鄧炳強形容，即將表決之際，讓他感到「百感交集」，又以「親生仔出世」形容今次草案的立法過程。

鄧炳強稱，政府至今舉辦了 30 場宣講會，接受傳媒訪問等，共派發 22,000 本文件及小冊子，收到逾 13,000 份意見書，當中 98.6％ 支持及提出正面意見，顯示有強大民意基礎，草案亦充份顯示了市民的關注。