23 條立法｜諮詢結果出爐 政府擬收緊囚犯提早獲釋門檻 點名國際特赦屬「境外反華」提反對｜Yahoo

【Yahoo 新聞報道】《基本法》23 條本地立法諮詢已於上月底完結、立法會保安事務委員會今日（6 日）下午會召開聯席會議討論諮詢結果。保安局和律政司已提交文件，指政府在諮詢期內共收到 13,489 份意見，當中有 13,297 份屬於「支持及提出正面意見」，佔總數 98.58%；反對建議有 97 份，佔總數 0.72%。

當局又提到在反對建議當中，有 9 份來自「境外反華組織」，包括「香港監察」、「國際特赦組織」、「香港民主委員會」等；另外有 3 份反對建議，來自與潛逃外國的人同姓名的人，分別是「許智峯」、「張崑陽」及「劉祖廸」，另外有 1 份來自正因被控危害國安罪行而等候審訊的人。

文件並且指出在諮詢過程中，有部份意見提出「非常好的建議」，政府會詳細考慮，如果合適將會在條例草案中採納，包括考慮收緊囚犯獲得提早釋放的門檻，另外亦包括：

意見指要評估國安囚犯 無額外風險方可考慮提早釋放

在關於囚犯獲得提早釋放的部份，文件指有部分回應，特別對於收緊國安罪囚犯的獲釋門檻表示支持。其中有意見指，要在確信其不再對國安構成威脅的前提下方可獲釋。至於提早獲釋的門檻，有意見認為，有關當局必須透過長期觀察囚犯獄中言行、定期接觸囚犯，確信釋放囚犯不會帶來額外國安和公共秩序風險，方可考慮提早釋放。

政府回覆說，會「積極考慮修訂」現有條例，收緊囚犯獲得提早釋放的門檻；又認為改動無改變到法庭的判刑，不存在所謂「變相加刑」的問題。

考慮將涉及勾結境外勢力行為 視作「罪加一等」

港府今日發布的文件又提到，回應中意見及建議較多的罪行包括「非法操練」罪、「煽動意圖」罪、與「國家秘密」、與「間諜活動」相關罪行、「境外干預」罪等。港府指會參考有關建議，包括考慮如干犯某些危害國家安全的罪行時，「如涉及勾結境外勢力，應屬罪加一等」。就「國家秘密」相關罪行，會考慮加入與「公眾利益」相關的免責辯護。

擬延長被捕人扣留時間 48 小時外加 14 日

1 月底發布的諮詢文件曾經引用英國例子，指如果有人損害國家安全，可賦予警方向司法機關申請延長羈留期的權力。港府在最新文件說，會考慮有關建議，指可賦權裁判官，授權警方將被捕人在沒有被落案起訴的情況下被羈留的期間延長；建議是在現時的 48 小時期限屆滿後，再額外延長 14 日。