23 條｜美英歐斥條文空泛 聯合國專員批人權倒退 彭定康等81人聯署關注 中方：干預內政

【Yahoo 新聞報道】立法會昨日三讀通過 23 條立法，引發國際社會憂慮。英國關注新法破壞香港履行《中英聯合聲明》等義務；歐盟憂慮立法影響港人的權利和自由；美國批評新法定義空泛令香港社會加速封閉；聯合國人權事務高級專員形容香港人權倒退；包括末代港督彭定康在內的 81 名國際政治人物聯署表達嚴重關切。中方則要求英國及歐盟停止干預香港和中國內政。

卡梅倫：破壞《中英聯合聲明》義務

英國外交大臣卡梅倫發聲明，指香港國際城市的聲譽建基於法治、機構獨立、高度自治，及對權利和自由的保障，而迅速通過的新法將對這些領域產生深遠影響。他批評條文中對國家安全和境外干預的定義廣泛，使在港生活、工作和經商的人變得更加困難，法例未能為在港活動的國際組織，包括外交使團提供確定性，將加強自我審查文化，使言論、集會和新聞自由繼續被侵蝕。

卡梅倫指，新法將進一步損害香港曾享有的權利自由，破壞香港履行具有約束力的國際義務，包括《中英聯合聲明》和《公民權利和政治權利國際公約》。他要求香港政府尊重《基本法》規定的權利自由，維護高度自治和法治，履行國際承諾和法律義務。

歐盟：嚴重影響歐盟辦事處、領事館

歐盟發聲明指，擔心這項立法對香港人的權利和自由構成潛在影響，或會加劇侵蝕香港的基本自由和政治多元。該法或嚴重影響歐盟辦事處、歐盟成員國領事館，並影響在港的歐盟公民、組織和公司，也引發了人們質疑香港作為國際商業中心的長期吸引力。歐盟質疑，該法條文定義廣泛，特別是與境外干預和國家秘密有關的條款特別令人擔憂。歐盟敦促香港當局保護香港人的權利和自由，增強外界對高度自治的信心。

美國：法案經非民主立法會快速通過

美國國務院副發言人 Vedant Patel 在例行記者會上，亦回應了香港 23 條立法。他指類似措施令香港社會加速封閉，並批評條文定義空泛，境外干預等用字亦極空泛。他指法案是經非民主產生的立法會快速通過，美方會檢視對在港美國人及其他的潛在風險。

聯合國人權專員：或被濫用作針對異見

聯合國人權事務高級專員 Volker Türk 發聲明，對 23 條立法表示遺憾。他指儘管外界對許多條文不符合國際人權法表示了嚴重關切，但立法會卻加速程序匆忙通過立法，「如此重要的立法，對人權有重大影響，卻未經徹底審議和有意義的諮詢就通過，是香港人權保障的倒退。」

他指法案中定義廣泛和模糊的條款，可能導致言論自由、和平集會自由、接收傳遞資訊等受國際人權法保護的行為，都被定性為刑事犯罪，「這種模糊性令人深感不安，它可能被濫用，包括針對異見聲音、記者、研究人員、民間社會行動者和人權維護者」。

彭定康等 81 人聯署

另外全球 81 位來自多國議會的議員及公眾人物發表聯署，嚴重關切 23 條立法。聯署的包括末代港督彭定康、前英國外交大臣聶偉敬、前波蘭外交部長兼歐洲議會議員 Anna Fotyga MEP、前加拿大司法部長暨檢察總長 Irwin Cotler等。

聯署人批評新法進一步打擊香港的自治、法治、權利和基本自由，破壞了正當程序和公平審判權，違反了香港在國際人權法下的義務，損害了香港作為開放國際城市的角色。他們促請各國政府聯合起來，反對這種違反《基本法》、《中英聯合聲明》和國際人權法的行為。

外交部駐港公署：英方殖民心態、教師爺做派

外交部駐港公署發言人回應英方指，卡梅倫發表聲明抹黑立法，貶損特區民主法治，詆毀「一國兩制」，外交部駐港公署發言人表示強烈不滿和堅決反對。發言人指《中英聯合聲明》的核心要義是中國恢復對香港行使主權，沒有賦予英方干預回歸後香港事務的權利。英方對回歸後的香港無主權、無治權，也無監督權，沒有資格對香港事務說三道四。

發言人強調，英方不斷就香港局勢煽風點火、妄加評論，公然踐踏國際法和國際關係基本准則，歸根結底是出於根深蒂固的殖民心態和教師爺做派。中方敦促英方擺正位置，正視現實，放棄在香港延續殖民影響的幻想，停止以任何方式干預香港事務和中國內政。

中國駐英大使館則指，英方有關言論歪曲事實、顛倒黑白，粗暴干涉中國內政，「香港事務純屬中國內政，英方沒有資格說三道四。我們敦促英方停止對香港基本法第23條立法的無端指責，停止以任何藉口干涉中國內政。」

外交部駐港公署：促歐盟摒棄虛偽雙標

針對歐盟的聲明，外交部駐港公署發言人回應指，強烈不滿和堅決反對歐盟攻擊抹黑香港國安條例，指條例明確將尊重和保障人權作為重要原則，保護基本法規定的各項權利和自由，明確界定罪行要素，清楚劃分罪與非罪，清晰訂明執法條件及限制，對竊取國家秘密、境外干預等罪行設定較高入罪門檻，完全遵循合法、比例和必要原則，不會對在港外國機構和人員的正常活動產生影響。

發言人指，制定香港國安條例純屬香港內部事務和中國內政。我們敦促歐盟正視香港社會支持國安立法的強烈呼聲，摒棄虛偽雙標和狹隘偏見，恪守國際法原則和國際關係基本准則，立即停止干涉香港事務和中國內政。