美聯儲承認對矽谷銀行監察不足 未來會更嚴格監管銀行

美國聯儲局就矽谷銀行倒閉公布詳細報告，評估未能在銀行倒閉前找出問題並作出補救的原因，並承諾未來對銀行採取更嚴格監管。

聯儲局負責金融監管事務的副主席巴爾在報告內承認，對矽谷銀行監察不足，監管標準亦過低，問題需要正視。報告指出，矽谷銀行倒閉源於銀行對基本風險管理不善，但監察部門對問題亦未夠重視，當銀行曝露的弱點增加，監管者在收集證據方面仍然反應遲緩，亦未有對找到的缺失合適地提高警覺。報告提到，在矽谷銀行倒閉的當時曾出現31項有關安全及穩健方面的警告，相當於同業平均值的3倍。 報告說，銀行監管部門只集中對非常大型銀行進行監管，認為這類銀行對金融穩定至關重要。

巴爾承認，矽谷銀行倒閉後帶來的影響，威脅到更廣泛銀行提供金融服務及信貸的能力，監管方面的缺失需要糾正。

報告亦提到，2018年到2021年，聯儲局的監管做法轉變，更傾向在考慮採取行動前先收集更多證據，另外，在2016至2022年，當銀行業資產規模增加37%，但聯儲局監管人手反而縮減3%。當矽谷銀行擴展，聯儲局未能及時提升監管能力，即使聯儲局人員下調對銀行的評級，銀行管理層仍無視銀行的缺失。

巴爾說，矽谷銀行倒閉後，央行將重新檢視對銀行流動性風險的監管安排，將率先對未受保險的存款著手工作。有聯儲局高級官員提出，在銀行監管上其中一個有效的轉變，是當銀行資本、流動性及管理出現嚴重問題的時候，盡快增加銀行緩衝。聯儲局更研究，對被指定為管理不足的銀行，行政人員的薪酬福利將與補救問題的情況掛鈎。