23 條立法｜擴煽惑叛離罪 管電腦活動 禁與外國台灣政治組織聯繫 部分普通法罪行變「成文法」｜Yahoo

【11:10】

李家超最後被問到會否擔心立法對股市表現有影響。李回應指，任何經濟活動都需要安全環境；提供到這些環境對於發展經濟必然有利；至於股市表現一直受到不同因素影響，不過利率、地緣政治等因素。

至於會否拒絕跟「23 條立法」相關的遊行示威，李家超指已經「強調了多次又多次」香港市民合法享有的自由權利，「依家、將來都會繼續享有」，《基本法》、《香港國安法》和聯合國的《公民權利和政治權利國際公約》已經有相關說明。就著不同性質的遊行示威申請，以及其他公眾活動，只要守法，參與和組織者都可以享有合法權益。

記者會到此結束。

【10:55】

被問到為何選擇現時立法，李家超回應指立法工作不能再等。他指 23 條立法出現了廿多年的真空，已經無法承擔繼續等待而不立法。他並提到，英國去年都已經更新了國安條例。

對於立法會否對香港經濟帶來負面影響，李家超指不同意說法，並指自從《國安法》實施後，本港銀行存款量都有上升。

【10:40】

今次諮詢期到 2 月 28 日。《明報》記者問到，今次諮詢期比廿多年前縮短不少，是否「走過場」。李家超回應，現時的諮詢期設定是「適合」的，而且文件已經詳細介紹了政府建議，以及不同國家的情況。他並且重申，社會對於盡早立法有共識，「早一日得一日」，早一日立法可以「早一日減少風險」。

對於剛才明言英美情報單位有大量工作針對中港，是否視英美為敵人；李家超回應，立法工作「唔係針對個別國家，而係保護自己」，如果外國不向香港製造風險，會感到「好高興」，也不希望「人哋去犯我哋」，但如果確實有如此情況，要確保自身有充分機制應對。

【10:31】

答問環節開始。李家超回答中央廣播電視總台記者提問時，提到現時面對的國安威脅，包括境外和境內。他指出，美國中央情報局和英國情報單位，已明言會作出大量工作針對中國和香港。

境內方面，李家超指 2019 年「黑暴」和「港版顏色革命」已充分證明。他並指相關威脅現時仍潛伏在香港當中。

【10:27】

李家超指，諮詢文件將於團隊在下午出席保安事務委員會會議時，上載到保安局網頁。

李家超重申，社會對於盡快完成《基本法》23 條立法達成共識。

【10:25】

保安局局長鄧炳強說，今次的諮詢文件共有 9 章。

第一和第二章展述香港特區維護國家安全的憲制責任，香港特區面對的國家安全風險，和立法的必要性，解釋立法原則、考慮因素、研究方法等；第三至第七章，就是罪行方面提出的建議，涵蓋了五大類危害國家安全的行為和活動，大部分建議都是完善現行法例。

根據鄧炳強指，第三章內容牽涉叛國及相關行為，第七章內容牽涉「境外干預罪」。

至於在第四章，就牽涉叛亂、煽惑、叛變、離叛及具有煽動意圖行為。政府建議，完善《刑事罪行條例》第二部，將這些罪行納入條例。完善範圍包括，調整煽惑叛離罪涵蓋的煽惑對象，由只是涵蓋煽惑警務人員、飛行服務隊、輔助警察隊成員，擴闊至負責指定和執行政策、維持公共秩序、管理公共財政、維護司法公正，具有針對政府部門法定調查權力的公職人員等。

【10:15】

律政司司長林定國說，《香港國安法》直接涵蓋《基本法》23 條規定的其中兩類行為，即分裂國家、顛覆中央人民政府這兩個罪行；至於香港特區維護國安的本地法律和普通法制度，必須與《國安法》緊密銜接，兼容互補，有效國家安全體系。

林定國並指，今次立法需要提供機制，有效落實和執行國安法和 23 條本地法例，包括完善執法權力，和完善訴訟程序。林定國強調，今次立法會做到保障人權，堅持法治。

林定國指，2019 年「港版顏色革命」經驗可見，在國家安全受威脅下，市民無法享有或行使權利和自由，人身安全和財產受威脅；23 條立法只針對極少數危害國家安全的人。

【10:05】

李家超說，23 條的立法原則包括維護一國兩制方針、國家主權，亦會秉持「尊重和保護人權」原則，包括依法保護《基本法》訂定和聯合國《公民權利和政治權利國際公約》的權利，包括言論、新聞、結社自由等。

對於危害國家安全行為和活動，李家超指會以法治原則，依法懲治；政府會訂立一條全新國家安全條例，以應對國家安全風險，落實「528 決定」，以及完成香港特區憲制責任。

23 條的立法建議，包括訂立全新的國家安全條例。

【10:00】

記者會開始。李家超表示，港府今日（30 日）起展開公眾諮詢。諮詢文件將於稍後發布，他並會率領保安局局長鄧炳強及律政司司長林定國，出席下午立法會的保安事務委員會會議。

曾稱立法「早一日得一日」

李家超上周三在立法會的行政長官交流會提到，有關 23 條立法的準備工作已進入最後階段，「已經喺衝線嘅直路上」，立法是「早一日得一日」，完成立法將可以為多年來的相關議題劃上句號，讓香港再無後顧之憂，可以主力發展經濟改善民生。李家超又比喻，今次 23 條立法是「君子防小人」的舉措。

李又透露，會就今次立法工作成立「應變反駁隊」，主力在社交平台回應外界質疑。

《基本法》23 條條文：

2020 年頒布實施的《香港國安法》，涵蓋分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動以及勾結外國或者境外勢力危害國家安全四項罪行。政府指，國安法不能取代 23 條立法。

外界預計，禁止外國的政治性組織或團體在香港進行政治活動，將為今次立法重點之一。

2002 至 2003 年，港府曾經開展 23 條立法工作，但引起巨大爭議，引發 50 萬市民在 03 年 7 月 1 日上街反對立法。法案原定在 7 月初表決，但在遊行過後，行會成員田北俊宣布辭職，並且有其他功能界別議員轉變立場，港府評估未能獲得足夠票數通過法案後，宣布終止立法程序。

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