議員不點名斥有公營機構推大項目致財困 另批處理申請緩慢
【on.cc東網專訊】審計署署長2020至2024年向12個機構提出審計建議,當局指6個機構已落實建議,平均需時1.5年。有議員關注近年有公營機構推出重大項目導致財困,亦有議員指歷年審計報告顯示公營機構存在處理申請進度緩慢、未能按承諾時間完成審批等問題,認為應延伸精簡審批流程、提升服務效率的精神。
財經事務及庫務局局長許正宇今日(19日)在立法會回應議員口頭質詢時指出,公營機構應立合適管治架構,政策局會委任合適管治組織成員及訂定監管措施。他說,假如審計署署長選擇審計某公營機構,政策局及管制成員應監督公營機構,落實建議並檢討加強監管。他補充,現時合乎審計標準的團體有23個,而貿發局並非審計對象。
他續稱,審計署署長2020至2024年向12個機構提出審計建議,6個機構已落實建議,平均需時1.5年。議員陳振英認為完成建議所需的時間「相當長」,關注未來會否要求公營機構加快。許正宇解釋,不同機構閱讀報告及落實行動需時不同,1.5年只是平均數,部分相對簡單的程序安排需時較短。他指部分牽涉結構性變化或人員配置,審計署會審視時間是否合理或調整空間。
議員馬逢國指有公營機構近年推出多個重大項目,以致財政困難,需要發債或改變土地用途。他關注現時服務質素及營運效率有改進空間,期望政府設專門委員會審查人士任命及薪酬,並督促公營機構提升表現。
許正宇回應稱,現時公營機構不是「無王管」,應該設統一機構會影響政策局,針對公營機構的管控。他指現時公營機構有機制制定預算規劃,政策局和管制人員有權責監管公營機構,亦有審計署審核介入,形容是有三道防線。
議員廖長江說,歷年審計報告顯示,公營機構存在處理申請進度緩慢、未能按承諾時間完成審批等問題。他認為去年發展局通告要求精簡審批流程、提升服務效率的精神,應延伸至不同公營機構。許正宇回應指一直有進行相關工作,相關政策局有認真跟進並處理審計建議,並作出匯報。
提出質詢的議員黃英豪指現行指引2008年發布,會否檢討指引。許正宇表示,指引來自宏觀管治角度,以及局方提出的財務管控。他說審視指引是否需要更改是日常工作的一部分,重點是將機制運用得好並查找和解決問題。
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