公院檢討報告 指醫管局權責不清、倡問責高層 范鴻齡：盡快落實建議 未有具體時間表｜Yahoo

【Yahoo 新聞報道】公立醫院今年上半年接連發生多宗事故，涉「插錯喉」、病人護理程序、設備運作等，政府要求醫管局檢討，醫管局成立系統管理檢討委員會，向醫管局提出 31 項建議。醫管局今（22 日）下午交代檢討報告，主席范鴻齡指，醫管局全面接納報告所有建議，將盡快落實各項建議，保證不會拖延，惟現時未有具體時間表；醫管局大會轄下將成立「高層次」的管治及架構改革委員會，落實有關建議，定期向醫衛局、醫管局大會報告進度。

醫院系統檢討報告就 5 大範疇提出 31 項建議，包括管治與責任、安全文化、合規性與監察、事故管理、促成因素等方面。在管治與責任方面，委員會認為，現時醫管局存在權責不清的問題，缺乏專職負責質素及安全的人員等，建議局方釐清各層級在管理質素安全的角色、權責，包括總部、聯網、醫院和部門層面。

委員會建議，建構高層人員病人安全問責框架，將安全指標納入表現評核，讓高層管理人員對病人安全承擔責任。

委員會指出，員工對安全文化認知不足的其中原因，是新入職年輕醫護人員缺乏足夠培訓，人手不足亦促成安全風險。醫管局近年面對人手流失，委員會建議醫管局挽留人才方面要繼續努力，亦要利用科技減輕人手工作，同時應進一步理順工作流程。

醫管局近年接連發生多宗事故後，被指資訊發放混亂，報告建議，訂立統一的事故公布機制，及設立發言人培訓計劃。另外，委員會認為，及時予病人、病人家屬、員工適切的照顧及支援，同樣重要，這些方面均有改善空間。

報告建議，醫管局引入公正文化的框架，在事故發生後，將員工責任分為人為錯失、危險行為或魯莽行為，不同行為訂定不同處理程序。同時培育安全文化，鼓勵非懲罰性的通報，營造「敢言文化」，建立坦誠溝通環境。

醫衛局今早透過新聞稿表示，同意報告31項建議措施及相關行動計劃的方向，已責成醫管局落實各項改善措施及持續監察進度和成效，並向醫衛局定期提交進度報告。