港鐵逃票︱乘客被指衝閘點應對？何謂逃票？睇清《港鐵附例》規定及職員權責︱Yahoo
【Yahoo新聞報道】近期港鐵派員加強打擊逃票，但有被罰1,000元附加費的市民向傳媒否認自己曾經衝閘，同時持有有效成人八達通入閘，不明白自己為何罰款，事件在網上引起熱議。到底港鐵打擊逃票的法律依據是甚麼？負責查票的港鐵職員有何權限？若被冤枉應如何處理？《Yahoo新聞》翻查《港鐵附例》和港鐵網頁，並訪問大律師陸偉雄，為大家拆解。
逃票的法律定義是甚麼？罰款多少？
《香港鐵路附例》（下稱《港鐵附例》）容許港鐵公司以兩種方法處理，包括向違例的乘客即時徵收附加費，或根據附表罰款。
《港鐵附例》第15條列明，除3歲以下人士之外，任何人如處身已付車費區域但有以下情況，即被視為並無繳付車費，有關人士有責任繳付附加費及將車票交給港鐵人員：
無持有車票；
持有無效車票或進入頭等車廂前未有拍卡；
持有被不恰當地損壞的車票；
持有已過期的車票；
不符合特惠車票資格而持有特惠票；
至於附加費金額，《港鐵附例》第2條列明不得超過相等於最高成人單程車費的50倍。根據現時的「車票發出條件」，現時重鐵網絡（指輕鐵以外的鐵路線）附加費為1,000元，輕鐵及港鐵巴士的附加費則為370元；港鐵亦可以按《港鐵附例》附表二，對無票進入和乘搭列車、沒有繳付車費的乘客施以處罰，最高罰款5,000元。
港鐵向《Yahoo 新聞》覆稱，一般而言，查票人員在車站進行查票工作時，會在有合理懷疑的情況下，要求乘客提供車票以供檢查。若乘客不能出示車票或車票沒有出入閘記錄，查票人員便會跟進執法工作；過往曾有不少例子出現濫用特惠車票的情況，個案中的乘客以特惠車票入閘，但面對查票組人員檢查時，卻提供另一張沒有出入閘記錄的車票以供檢查，公司會不時具體檢示查票罰款個案的細節，以確保有效執法的同時，亦符合公平公正原則。乘客可就其查票個案按機制以書面方式提出上訴，公司會嚴肅處理，按乘客提出不同的上訴理由，作出考慮及處理跟進。
若乘客認為自己沒有逃票而被港鐵罰款，應如何處理？可否要求警方到場或翻看閉路電視？
陸偉雄認為，若乘客與職員有爭議，應即時向職員表達，並報警交由警方處理，之後警方會決定是否票控。若被票控，乘客亦可不承認控罪，法官會排期申辯。他強調，若簽署罰款單，即代表乘客同意處罰，因此如有懷疑就不應簽署任何文件。
他又指，乘客有權在保存期限內向港鐵索取閉路電視片段，港鐵會視乎有沒有拍攝到涉事地點，如事發在閉路電視盲點，港鐵可以拒絕提供。
徵收附加費和《港鐵附例》下的處罰有何分別？會留案底嗎？
大律師陸偉雄指出，《港鐵附例》容許港鐵職員以不同方法處理，例如可以行使酌情權網開一面，或發出通知書徵收附加費，亦可交由警方處理發傳票上庭。如何處理可由港鐵決定，但亦要視乎涉事乘客有沒有重犯。
至於《港鐵附例》下的處罰是否會留案底？陸偉雄解釋，干犯較嚴重罪行需在警方備存才叫「留案底」，但據他理解，大部分港鐵的罪行即使有處罰，亦不屬於「需要紀錄的罪行」（recordable offence），因此不會留為「案底」。但他指港鐵會備有紀錄，若日後再違反《港鐵附例》，可能不會以普通方式處理；至於個別嚴重罪行則視乎嚴重程度，警務處曾向立法會表示，需要紀錄的罪行包括涉及使用暴力的罪行，例如傷人、毆打而引致他人身體實際損傷等。
負責查票的港鐵職員是誰？有何職責？
目前港鐵職員的制服以黃色為主調。港鐵網頁列明，「主要前線職位」包括「顧客服務及收益保護主任」，有權執行《港鐵附例》，以及在車站查票。其職務包括：
在鐵路處所執行查票工作；
協助乘客正確使用站內設施及票務系統；
執行《港鐵附例》及採取適當行動處理逃票及違反附例人士；
協助處理車務事故及為有需要乘客提供協助等；
另外，港鐵亦設有「附例特檢隊」負責執行《港鐵附例》，相關職位未有列在「主要前線職位」，但仍可在招聘頁面上見到。其中「附例特檢隊隊目」須有兩年紀律部隊經驗，或有執行《港鐵附例》的相關經驗，其職務包括：
帶領隊員在港鐵車站巡邏；
執行《港鐵附例》及查票工作；
協助車站職員按照程序檢控逃票行為並徵收有關罰款，和處理違例者的其他不當行為等。
港鐵職員可以使用武力嗎？
根據《港鐵附例》，港鐵職員有權將懷疑已觸犯或正觸犯《附例》的乘客移離鐵路處所，如有需要可使用合理武力，亦可以扣留涉事者直至交予警務人員羈押。
陸偉雄指出，「合理武力」並非一刀切，若乘客沒有任何使用武力傾向，港鐵職員就不應用武力，只能勸喻；若乘客有暴力傾向、想逃走，職員可使用武力，強調要因應情況和環境判斷。
《港鐵附例》還訂明甚麼行為可被處罰？
除了逃票之外，《港鐵附例》列明可就附表二上的項目處予罰則（詳見下圖），當中包括損壞鐵路處所、演奏樂器、攜帶動物、衣着不恰當、粗言穢語的人士處罰等，最嚴重可被罰款5,000元及監禁6個月。
資料來源：大律師陸偉雄、《港鐵附例》條文、港鐵
