懶人包|特朗普為何想要奪取格陵蘭? 領土可以「買」嗎? 中國如何受影響?|Yahoo
【Yahoo 新聞報道】美國總統當選人特朗普近日提出,不排除以軍事力量和經濟脅迫手段,奪取丹麥自治領地格陵蘭。事件引起國際社會的關注,德國及法國已經開腔,警告美國不能威脅格陵蘭。有分析認為,格陵蘭作為全境大部分處在北極圈內,在經濟及戰略上都極具重要性,北極已成為各國虎視眈眈的關鍵地區。
為何特朗普如此想要格陵蘭?
格陵蘭作為丹麥的自治領地,屬於北約的一部分。 在地理位置上來說,格陵蘭屬於北美洲,格陵蘭首府努克與紐約的距離,甚至比丹麥首都哥本哈根更近。從歐洲到北美的最短路線,必然會經過北極地區,因此格陵蘭對於美軍及其彈道導彈預警系統都有重要的戰略意義。
事實上,美軍目前在格陵蘭西北部就有一座皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base),而美國過去亦曾表明,有意擴大在當地的軍事力量,包括在該區放置雷達,用來監視俄羅斯海軍在格陵蘭、冰島和英國之間水域的活動。
格陵蘭的天然資源,對美國而言亦極為重要。根據 2023 年的一項調查顯示,被歐盟委員會定義為「關鍵原料」的 34 種礦物中,有 25 種都可以在格陵蘭內找到。其中包括用於生產電池的重要材料石墨和鋰,以及用於生產電動車的稀土。
格陵蘭一直以保護環境等理由,禁止開採石油和天然氣,而採礦業亦因為原住民的反對而難以發展。這導致格陵蘭的經濟非常依賴漁業,漁業佔整個格陵蘭出口額 95% 以上。格陵蘭同時亦非常依賴丹麥的經濟補助。
特朗普搶奪格陵蘭,對中國有何影響?
特朗普今次舉動,試圖大幅改變北極一帶局面,對全球各國都會有重大影響,對中國而言亦不例外。首先中國現在幾乎主導世界上大部分稀土產品,並威脅要限制關鍵資源的出口。若果美國可以收購格陵蘭並取得島上的資料,無疑可以削弱中國的影響力。
另一方面,北極冰層融化也開闢了新的航海路線,穿越北極的新航線可以替代蘇伊士運河,令到西歐至東亞之間的航海時間大幅減少近半。而中國與俄羅斯在去年 11 月剛剛同意合作發展北極航道。如果美國搶奪格陵蘭,將會令中國發展北極航道增加變數。
不過中國對北極的利益,亦不限於航海發展。《日經亞洲》的分析指出,丹麥國防情報局去年 12 月的年度報告指,由於北京對俄羅斯的影響力不斷增強,中國將獲得更多進入北極的機會,加強其在該地區的作用和影響力。
丹麥的報告指出,北極有相當大的軍事戰略重要性,可用作核潛艇的部署區域。核潛艇可以隱藏在冰層下,一旦發生衝突,可以快速襲擊北美、歐洲和俄羅斯的大部分地區。以往俄羅斯一直不願讓「非北極」國家在北極事務上擁有發言權,不過在俄烏戰爭上,俄羅斯需要依賴中國的協助,因此俄羅斯有可能需要迎合中國利益。
格陵蘭由誰擁有?特朗普可以「買」嗎?
格陵蘭作為丹麥的一部分已有 600 多年的歷史,現在格陵蘭是丹麥領土下的自治領地,可以自行處理大部分內部事務。格陵蘭於 1953 年成為丹麥的正式領土,並受丹麥憲法管轄,因為如果要改變格陵蘭的法律地位,就需要丹麥修改憲法。
極地地緣政治專家、澳洲戰略政策研究所高階研究員布坎南(Elizabeth Buchanan)向《日經亞洲》解釋,特朗普並不需要實質上「購買」格陵蘭,但可以透過支持格陵蘭獨立,而間接上「擁有」該島。
在 2009 年,格陵蘭被授予廣泛的自治權,包括有權透過全民公投宣布脫離丹麥獨立。格陵蘭總理艾格德(Mute Egede)一直希望推動獨立,過去曾多次表明不會出售格陵蘭,強調應該由其人民決定自己的未來。大多數格陵蘭人都支持獨立,不過他們亦理解格陵蘭其實一直依賴丹麥的經濟補助,要完全獨立並不容易。
如果格陵蘭真的宣告獨立,其中一個可能性,是與美國建立聯繫,例如是與美國達成自由聯合協定,類似是美國與密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島以及帛琉三個太平洋島國的關係。不過路透社引述丹麥國際關係研究所(DIIS)資深研究員 Ulrik Pram Gad 指格陵蘭雖然正討論從丹麥獨立,「但沒有格陵蘭人會願意轉向新的殖民統治者」。他認為如果不能確保人民福祉,格陵蘭人不太可能會公投支持獨立。